Закон об исполнительном производстве мировое соглашение

Предлагаем рассмотреть тему: "Закон об исполнительном производстве мировое соглашение" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Мировое соглашение в исполнительном производстве: спорная ситуация (Л. Грось, «Российская юстиция», N 5, май 2002 г.)

Мировое соглашение в исполнительном производстве:
спорная ситуация

Арбитражным судом Хабаровского края был разрешен спор между юридическими лицами — частными коммерческими организациями России и Китая. Решение о взыскании с российской организации 28 млн. рублей вступило в законную силу и было обращено к принудительному исполнению. В ходе его должник и взыскатель заключили мировое соглашение: взамен исполнения по судебному решению российская сторона уступила китайской стороне права требования к своим должникам (отступное).

Мировое соглашение было представлено в арбитражный суд и утверждено им, вследствие чего исполнительное производство прекратили. Однако затем китайская сторона подала апелляционную жалобу на определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу. Мотивы жалобы: во-первых, представитель китайской стороны не был уполномочен ею на заключение мирового соглашения с ответчиком и, во-вторых, само соглашение было заключено под влиянием обмана с российской стороны, поскольку требования, уступка которых явилась предметом замены реального исполнения обязательства, оказались неисполнимыми вследствие фактического отсутствия юридических лиц — должников либо мнимости их существования как фактически, так и юридически. Апелляционная жалоба была удовлетворена — определение суда первой инстанции отменено, в утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу отказано.

Тогда в кассационную инстанцию с жалобой на постановление апелляционной инстанции обратилось российское юридическое лицо. Кассационный суд отменил как постановление апелляционной инстанции, так и определение суда, указав на неверность вывода апелляционного суда о недопустимости заключения мирового соглашения представителем без особого указания на это правомочие в доверенности, выданной представителю китайской стороны, и усмотрев, однако, необходимость проверить действительность мирового соглашения с точки зрения реальности исполнения отступного.

При новом рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу китайская сторона отказалась от участия в мировом соглашении, отозвав свое заявление об утверждении его. Суд вынес определение об отказе в утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, так как мировое соглашение между взыскателем и должником не достигнуто. И снова апелляционная жалоба, теперь российской стороны, с просьбой утвердить мировое соглашение, поскольку оно состоялось, подписано сторонами, а насколько оно реально, не относится к делу — обязательство от 28 млн. рублей прекращено. Сложилась, таким образом, ситуация, когда есть подписанное, но не утвержденное мировое соглашение об отступном и возбужденное по инициативе отказывающейся от мирового соглашения стороны исполнительное производство о взыскании 28 млн. рублей.

Как расценить такую ситуацию? Имеет ли юридическое значение мировое соглашение в отрыве от процессуальной процедуры его утверждения? На мой взгляд, не утвержденное судом мировое соглашение, заключенное сторонами в исполнительном производстве, не может рассматриваться в качестве юридического факта, влекущего прекращение подтвержденного решением суда обязательства между взыскателем и должником. Только в случае утверждения судом оно становится юридическим фактом в гражданском праве (влечет прекращение ставшего бесспорным на основании решения суда обязательства) и в арбитражном процессуальном праве (влечет прекращение гражданского исполнительного правоотношения между судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и взыскателем и должником, с другой стороны).

Можно ли встать на сторону российской стороны, которая считает — возбуждено исполнительное производство, но есть договор между сторонами, прекративший спорное отношение, следовательно, это производство должно быть прекращено. Но с позиций закона исполнительное производство в нашей ситуации может быть прекращено, помимо утверждения судом мирового соглашения, на основании принятого судом отказа взыскателя от взыскания, которого нет. Взыскатель при этом настаивает на исполнении судебного решения. Нет в рассматриваемой ситуации и других оснований для окончания исполнительного производства, указанных в ст.27 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст.24 этого Закона определение о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в суд в сроки и порядке, которые предусмотрены ГПК РСФСР и АПК РФ. Заметим при этом, что в силу п.2 ст.27 этого же Закона постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок, что не совсем согласуется с другой статьей (24) Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Полномочие судов, предусмотренное ст.ст.24, 27 Закона, — функция предварительного контроля за действиями участников исполнительного производства.

Теперь о доводах китайской стороны относительно отсутствия полномочий их представителя в исполнительном производстве на заключение мирового соглашения. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не называет это правомочие специальным, а следовательно, требующим особого указания в доверенности, выданной представителю. Однако это не означает, что мировое соглашение может быть заключено представителем без конкретного указания на наделение представителя этим правомочием в доверенности.

Мировое соглашение взыскателя и должника, равно как и отказ взыскателя от взыскания, — это всегда юридические факты не только в исполнительном производстве, но и в материальном праве. Применительно к гражданскому праву мировое соглашение — договор, прекращающий или изменяющий материальное правоотношение; отказ от взыскания — односторонняя сделка (прощение долга). Есть ли у кого-либо сомнение в том, что на совершение сделок от чужого имени и в чужом интересе необходимо специальное полномочие? Конечно, для «чистоты» правового регулирования ситуации законодателю следовало бы предусмотреть в ст.35 Федерального закона «Об исполнительном производстве» необходимость специального указания в доверенности полномочий представителя на заключение мирового соглашения и отказ от взыскания, а чтобы быть последовательным — и на отказ взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Что же должен проверять суд при утверждении мирового соглашения (равно как при принятии судом отказа от взыскания)?

Читайте так же:  Издержки судебного процесса

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не дает ответа на этот вопрос. Думается, что в рассматриваемой ситуации суд должен проверить, не противоречат ли эти действия законам и иным нормативным правовым актам, не нарушают ли права и законные интересы других лиц (ст.37 АПК РФ). Следует заметить, что указание на нарушение прав и законных интересов других лиц представляется излишним, так как эти нарушения подпадают под признаки несоответствия действий законам и иным нормативно-правовым актам. В связи с тем, что рассматриваемые действия суть сделки в гражданском праве, суд обязан проверить условия их действительности.

Проанализированная выше ситуация была осложнена еще двумя фактами. Во-первых, российская организация в обычном порядке обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта прекращения спорного обязательства заключением мирового соглашения об отступном, в связи с чем было возбуждено отдельное гражданское дело. Во-вторых, китайская сторона возбудила в суде дело о признании указанного выше соглашения недействительным.

Представляется, что оба заявления следует оставить без рассмотрения, так как установление юридического факта несовместимо с существующим спором о праве, которое порождается, изменяется или прекращается в связи с этим фактом. АПК РФ, к сожалению, не содержит нормы, которая есть по поводу сложившейся ситуации в ст.246 ГПК. Однако ст.216 проекта нового АПК РФ в разрешении ситуации «продвинулась» еще дальше, нежели это сделано в ст.246 ГПК: арбитражный суд не принимает заявление об установлении юридического факта, если его установление связывается с последующим разрешением спора о праве. Относительно такого установления можно поспорить, однако к рассматриваемому вопросу это не имеет отношения.

Заявление же китайской стороны не может рассматриваться по существу в исковом производстве, поскольку оно уже нашло разрешение в определении арбитражного суда Хабаровского края об отказе в утверждении мирового соглашения и прекращении исполнительного производства.

Изложенное выше применимо и к ситуациям, когда контрольные функции относительно прекращения исполнительного производства осуществляет суд общей юрисдикции.

заведующая кафедрой Хабаровской государственной академии экономики

и права, профессор, доктор юридических наук

«Российская юстиция», N 5, май 2002 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Мировое соглашение в исполнительном производстве: спорная ситуация

Л. Грось — заведующая кафедрой Хабаровской государственной академии экономики и права, профессор, доктор юридических наук

Источник: http://base.garant.ru/4045183/

Закон об исполнительном производстве мировое соглашение

Подробно о правах граждан в России и способах их защиты

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение в исполнительном производстве направлено на примирение взыскателя и должника, а также добровольное исполнение решения суда. В рамках настоящей статьи проанализируем правовые основания подписания сторонами указанного документа, порядок его оформления и утверждения, а также особенности заключения, предусмотренные АПК и ГПК.

Мировое соглашение как основание прекращения исполнительного производства

Правовую основу заключения мирового соглашения в исполнительном производстве составляет ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанная норма закрепляет предоставленное право должнику и ответчику урегулировать спор до окончания стадии принудительного исполнения. Важным условием является возбуждение на основании заявления взыскателя исполнительного производства (далее ИП). В иных случаях, в том числе при направлении исполнительных документов в кредитные организации или предъявлении работодателю должника (физического лица), несмотря на осуществление принудительного взыскания ИП не возбуждается.

Рекомендуем! Подробнее о правилах и условиях предъявления исполнительного листа работодателю должника в данной статье.

В силу ч. 2 ст. 43 указанного ФЗ основанием для прекращения исполнительного производства–мировое соглашение рассматривается после его утверждения судом. Отметим, что законодательство не содержит требований относительно оформления и заключения подобных документов, при этом в ч. 3 ст. 104 Закон об исполнительном производстве мировое соглашение запрещено подписывать государственным органам/организациям, получившим конфискованное имущество и имеющим права взыскателя, с целью примирения с должником.

Таким образом, для подготовки приставом-исполнителем соответствующего акта о завершении мер принудительного взыскания необходимо предоставить определение об утверждении мирового соглашения в исполнительном производстве. Важным условием является вступление указанного определения в силу по истечении срока, предоставленного сторонам для обжалования.

Требования к оформлению мирового соглашение в процессе исполнительного производства

Законодателем не предъявляется дополнительных требований к содержанию документа, вместе с тем текст не должен толковаться двусмысленно и содержать некорректные формулировки. Мировое соглашение в процессе исполнительного производства оформляется в простой письменной форме и подписывается как взыскателем, так и должником.

При оформлении мирового соглашения на этапе исполнительного производства следует учесть сложившиеся на практике требования к содержанию, в том числе включение в текст документа:

  • наименования суда, принявшего решение по делу, и сведения о сторонах (взыскатель и должник);
  • наименования документа, дата и место составления;
  • сведений о принятом решении, в том числе номер и дата дела, размер удовлетворенных требований и другие;
  • основных условиях заключения – включают сведения о размере, способе и порядке погашения задолженности, отказ взыскателя от ряда требований и пр.;
  • подтверждение факта, что документ заключен добровольно и сторонам известно о последствиях, установленных законом.

Мировое соглашение в ходе исполнительного производства составляется, как правило, в 3 экземплярах, по одному для каждой из сторон и экземпляр для суда. Документ подписывают должник и взыскатель лично, в случае участия в деле представителя – доверенность должна содержать соответствующее правомочие.

Соблюдения указанных требований к оформлению достаточно для принятия судом определения об утверждении. В случае возникновения проблем с оформлением используйте мировое соглашение на стадии исполнительного производства образец которого представлен по ссылке ниже.

Обратите внимание, что цель подписания рассматриваемого документа заключается в добровольном исполнении должником решения суда. Заключать подобные документы должнику выгодно только при снижении суммы взыскания (как правило, не менее 20% от суммы присужденной судом, на практике присужденная неустойка снижаются в 2 раза или взыскатель отказывается от нее в полном объеме), а также предоставления существенной отсрочки или рассрочки по оплате. Мировое соглашение на алименты в рамках исполнительного производства следует заключать с целью предоставления должнику рассрочки или отсрочки исполнения, снижать сумму задолженности не рекомендуется.

Читайте так же:  Родовой сертификат подписать

Порядок и сроки утверждения мирового соглашения в исполнительном производстве

Согласование условий и заключение мирового соглашения не является основанием для прекращения принудительного исполнения. На основании совместного заявления документ подлежит утверждению судом, как правило, вынесшим решение по делу.

Заявление на утверждение мирового соглашения на стадии исполнительного производства оформляется в письменном виде в свободной форме с указанием следующих сведений:

  • наименование суда;
  • о должнике и взыскателе;
  • информации о принятом решении, в том числе номер дела, дата принятия решения, размер удовлетворенных требований и пр.;
  • данные о возбуждении ИП (когда, кем, номер дела и исполнительного листа, выданного взыскателю);
  • информация о заключении примирительного документа и его условиях.

Просительная часть заявления должна содержать следующие требования:

  • утвердить заключенное соглашение;
  • прекратить ИП.

В качестве приложения к заявлению следует приобщить оригинал подписанного взыскателем и должником документа, предназначенного в адрес суда, копии документов о возбуждении ИП и копии доверенностей представителей (в случае участия указанных лиц).

Скачать образец заявления об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рекомендуем по следующей ссылке:

Рассмотрение заявлений осуществляется судом, принявшим решение с вызовом сторон, в порядке, предусмотренном для жалоб и ходатайств. После рассмотрения заявления суд выносит определение об утверждении и прекращении ИП. Определение о неутверждении представленного документа выносится судом с указанием в мотивировочной части причин подобного отказа.

Особенности заключения мирового соглашения по ГПК РФ и АПК РФ

Возможность урегулирования спора, в том числе на стадии исполнения решения суда, предоставлена в гражданском процессе и при рассмотрении дел арбитражным судом. Мировое соглашение в исполнительном производстве в ГПК РФ оформляется с целью прекращения проводимых судебным приставом процедур по взысканию присужденного судом.

В соответствии со ст. 439 ГПК при урегулировании порядка, сроков и способов погашения задолженности должником и взыскателем соглашение заключается по правилам, сформулированным в ст. 173 ГПК. Следовательно, при заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства ГПК указывает на применение общих норм, закрепляющих право истца и ответчика на урегулирование спора до вынесения решения. Подробнее о порядке оформления примирительных документов по АПК и ГПК в судебном и досудебном порядке читайте на нашем сайте.

Отметим, что заключение мирового соглашения в исполнительном производстве в АПК РФ не предусмотрено. Положения ст. 327 АПК РФ предусматривают прекращение принудительного исполнения решений на основании соответствующего определения суда. Должник и взыскатель вправе направить заявление в арбитражный суд с целью утвердить мировое соглашение, в том числе заключенное до завершения стадии ИП. Заявление может быть направлено как в суд, принявший решение и выдавший исполнительный документ, так и по месту нахождения судебного пристава.

В заключение отметим, что приступать к оформлению и утверждению мирового соглашения следует, если стороны достигли компромисса как при определении суммы задолженности, так и сроков и порядка выплаты. Рекомендуем при подписании документа, предусматривающего уменьшение удовлетворенных судом требований установить порядок оплаты в рассрочку, где часть задолженности подлежит выплате взыскателю до утверждения судом, а оставшаяся часть после вступления определения об утверждении в силу.

Источник: http://pravovseh.ru/mirovoe-soglashenie-v-ispolnitelnom-proizvodstve/

Мировое соглашение между должником и взыскателем

В ходе исполнительного производства должник и взыскатель могут договориться обо всех условиях погашения денежного долга, исполнения иных требований. Чтобы прекратить принудительное взыскание, все условия и договоренности нужно изложить в мировом соглашении. Проверять законность соглашения и утверждать этот документ должен суд.

В мировом соглашении стороны могут указать любые условия исполнения, в том числе:

  • четкие сроки выплаты долга или распределение выплат на определенное время;
  • зафиксировать прощение части долга по решению взыскателя;
  • изменить порядок погашения долга (например, заменить денежные выплаты передачей имущества на такую же сумму).

Суд будет проверять условия соглашения. Если оно не нарушает нормы закона и интересы иных лиц, соглашение будет утверждено.

Источник: http://pristav-russia.ru/docs/spravki/mirovoe-soglashenie-dolgnik-i-vziskatelem.html

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировые соглашения активно используются в гражданском и арбитражном процессе. Этим документом стороны могут договориться о порядке разрешения спора, снизить размер судебных расходов, сократить сроки рассмотрения дела. В этом материале мы расскажем, как заключить и утвердить мировое соглашение в исполнительном производстве, и какие последствия оно повлечет для сторон.

Что такое мировое соглашение в исполнительном производстве

Взыскатель получает исполнительный лист после вынесения положительного решения суда и вступления его в силу. Это означает, что ответчик утратил право на дальнейшее обжалование, либо оно не приостановит процедуру исполнения. Фактически, с момента выдачи исполнительного документа уже не возникает спора о предмете взыскания (фиксированная сумма, периодические платежи, обязанность передать имущество и т.д.).

Однако исполнительное производство также предусматривает возможность заключения мирового соглашения и соглашения о примирении. Сразу оговоримся, что такой вариант исполнения судебных и иных актов применяется крайне редко, так как:

  • взыскатель уже получил исполнительный документ, а право на принудительное удержание гарантировано Законом № 229-ФЗ;
  • чтобы пойти на мировую, взыскателю и должнику придется найти компромисс об условиях исполнения, что заведомо приводит к конфликту;
  • должник нередко скрывается от приставов и взыскателя, поэтому предложить заключение мирового соглашения попросту некому;
  • для заключения соглашения сторонам придется идти на взаимные уступки, что также проблематично.

Однако если закон допускает такую возможность, ей нужно пользоваться. Прежде всего, в этом заинтересован должник, который сможет избавиться от ареста счетов и имущества, избежать продажи вещей и предметов на торгах, снять удержания с зарплаты.

Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Мировое соглашение между банком и заемщиком

Нормативное регулирование порядка заключения и утверждения мировых соглашений в исполнительном производстве:

  • ст. 60 Закона № 229-ФЗ, которая позволяет взыскателю и должнику реализовать такое право;
  • ст. 43 Закона № 229-ФЗ, которая предусматривает прекращение производства после утверждения мирового соглашения;
  • ст. 173 ГПК РФ, по которой соглашение будет проверяться и утверждаться судом.

В Законе № 229-ФЗ есть упоминание еще об одном варианте мировой. Стороны могут заключить соглашение о примирении. Это документ применяется для исполнения решений суда, вынесенных по Кодексу административного производства (КАС). Соответственно, порядок рассмотрения и утверждения такого соглашения предусмотрен статьей 137 КАС.

Что можно предусмотреть в мировом соглашении

Так как спор по существу уже разобрал суд, сторонам придется определять условия его исполнения. Закон не ограничивает свободу выбора условий соглашения, поэтому можно указать:

  • предоставление отсрочки или рассрочки по платежам даже при отсутствии у должника уважительных причин;
  • утверждение графика погашения задолженности;
  • замена денежного взыскания передачей имущества или прав на него;
  • зачет взаимных требований (например, если взыскатель сам является обязанным лицом перед должником);
  • отказ взыскателя от части требований;
  • иные варианты исполнения судебного акта.

Важно, чтобы мировое соглашение соответствовало нормам закона, иначе суд откажет в его удовлетворении. Например, если взысканы алименты на содержание алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, их размер должен соответствовать СК РФ. Указав в соглашении размер алиментов на 1 ребенка ниже ¼ дохода должника, стороны могут не рассчитывать на утверждение документа судом.

Иначе определяются условия соглашения о примирении по КАС РФ. Предметом исполнения в этом случае являются публичные правоотношения (например, восстановление нарушенных прав, отмена незаконного акта должностных лиц, и т.д.). Поэтому условия соглашения о примирении должны соответствовать следующим требованиям ст. 137 КАС:

  • соглашение может распространяться только на права и обязанности участников публичного правоотношения (к примеру, в мировом соглашении по гражданскому делу могут затрагиваться финансовые, имущественные и личные интересы);
  • мирное урегулирование спора может заключаться только при допустимости взаимных уступок (например, недопустимо лишение или ограничение конституционных прав граждан, если это не следует из закона или решения суда);
  • соглашение не должно нарушать права и интересы иных лиц.

Учитывая столь специфичный характер публичных правоотношений, соглашение о примирении используется еще реже, чем мировое соглашение.

Как составить и утвердить соглашение в исполнительном производстве

Требования к форме, содержанию и порядку утверждения соглашений утверждены нормами ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Выделим общие правила:

  • соглашение нужно подготовить в письменной форме;
  • подавать соглашение приставу не нужно, так как он не наделен полномочиями по его утверждению;
  • проект соглашения должны подписать взыскатель и должник, либо их представители по доверенности;
  • после проверки соглашения на предмет законности, его должен утвердить суд.

Таким образом, хотя соглашение заключается в рамках исполнительного производства, пристав не будет привлекаться к его составлению и утверждению. Более того, в законе отсутствует требование об обязательном вызове пристава в суд. Суд обязан только истребовать материалы исполнительного производства, чтобы проверить факты частичного исполнения.

Заявление об утверждении соглашения подается в суд по месту совершения исполнительных действий. Если производство еще не возбуждено, заявление и проект соглашения подаются в суд, выдавший исполнительный документ. Также учитываются правила подсудности:

  • в мировой суд нужно обращаться, если первоначальный спор входит в его компетенцию, либо речь идет о взыскании обязательных платежей и санкций;
  • по гражданским делам, не входящих в компетенцию мировых судей, соглашение будет рассматривать суд общей юрисдикции;
  • если исполнительное производство вытекает из экономической деятельности, подавать документы нужно в арбитраж.

Для рассмотрения соглашения по существу суд обязан назначить и провести предварительное и основное заседание. Стороны уведомляются о времени и месте рассмотрения по общим правилам. На период разбирательства суд может приостановить исполнительное производство, если такое ходатайство подадут стороны.

Если содержание соглашения соответствует закону, не нарушает интересы участников и иных лиц, суд выносит определение об его утверждении. На определение можно подать частную жалобу.

Образец мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Последствия утверждения соглашения

Согласно ст. 43 Закона № 229-ФЗ, мировое соглашение или соглашение о примирении являются основанием для прекращения исполнительного производства. После поступления в ФССП определения суда наступают следующие последствия:

  • пристав обязан вынести постановление о прекращении дела, направить копию документа сторонам;
  • с места работы отзываются документы на удержание, снимаются аресты со счетов и имущества;
  • отменяются обеспечительные меры, примененные к должнику (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

Оба участника соглашения обязаны надлежащим образом исполнять его условия. При нарушении обязательств можно обратиться в суд, утвердивший соглашение, получить новый исполнительный документ. Повторные заседания суда не назначаются. После получения исполнительного документа, его можно направить в ФССП для возбуждения производства. Срок на обращение в ФССП начнет течь с момента получения документа.

Заключение

Мировое соглашение или соглашение о примирении можно заключить на стадии исполнительного производства. Для этого должнику и взыскателю нужно обратиться в суд, получить определение, представить его приставу. После получения определения, сотрудник ФССП обязан прекратить производство. При нарушении обязательств по соглашению, можно получить новый исполнительный документ без судебного разбирательства.

Практикующий юрист:

Шарапов Дмитрий Васильевич
Источник: http://pristav-russia.ru/blog/mirovoe-soglashenie-na-stadii-ispolnitelnogo-proizvodstva/44.html

Закон об исполнительном производстве мировое соглашение

Подробно о правах граждан в России и способах их защиты

Выдача исполнительного листа по мировому соглашению

Принудительное исполнение условий мирового соглашения, утвержденного судом, осуществляется приставом-исполнителем. В рамках настоящей статьи проанализируем правовые условия и порядок получения исполнительного документа, а также особенности составления соответствующего ходатайства в суд.

Правовые основания оформления исполнительного листа по мировому соглашению

Понуждение к исполнению мирового соглашения происходит в рамках исполнительного производства. Правовые основания принудительного взыскания закреплены в следующих нормативных актах:

  • ГПК РФ;
  • АПК РФ;
  • ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В силу ст. 39 ГПК РФ при рассмотрении дела стороны вправе самостоятельно урегулировать возникший спор посредством оформления мирового соглашения и его утверждения по правилам ст. 173 ГПК. Судебное определение об утверждении является актом, придающим условиям примирения юридическую силу решения, что влечет прекращение рассмотрения дела по существу во исполнение ст. 200 ГПК РФ. Кроме того, стороны в силу ст. 221 ГПК лишаются права на повторное обращение за судебной защитой по аналогичному предмету и основаниям. ГПК не содержится норм, регулирующих порядок понуждения к исполнению условий перемирия. В этом случае действовать необходимо по аналогии с ч. 2 ст. 142 АПК РФ.

Читайте так же:  В чью собственность переходит выморочное имущество

Исполнение мирового соглашения до его утверждения судом не является основанием для отказа в его утверждении и впоследствии оформления исполнительного листа. В подобной ситуации должнику следует представить судебному приставу, возбудившему производство, доказательства расчетов с кредитором.

В силу п. 19 Постановления Пленума ВС РФ «О применении…» от 17.11.2015 № 50 независимо от соблюдения или нарушения мирового соглашения исполнительный лист подлежит оформлению по требованию заинтересованной стороны. В своих разъяснениях ВС РФ указывает, что выяснение обстоятельств соблюдения условий не относится к компетенции суда и возложено на судебных приставов в рамках осуществления взыскания

Порядок принудительного исполнения мировых соглашений

Суд не уполномочен проверять факт нарушения или надлежащего исполнения условий утвержденного перемирия сторон. Вместе с тем исполнение мирового соглашения происходит под контролем стороны, которой принадлежит право требования, например, денежных средств. Определение об утверждении относится к судебным актам, который является обязательным для всех участников процесса.

Возбуждение приставом-исполнителем производства в силу положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ осуществляется на основании предъявления документов, исчерпывающий перечень которых закреплен в ст. 12 указанного ФЗ. К таковым, например, отнесено досудебное соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариально. Вместе с тем заключенный при перемирии документ к исполнительным не приравнивается и не является основанием возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания.

При неисполнении мирового соглашения выдача исполнительного листа по соответствующему ходатайству стороны дела осуществляется судом, утвердившим его. Принудительное исполнение условий, достигнутых в ходе примирения, осуществляется судебными приставами и иными лицами, в компетенцию которых входит право принудительного взыскания. Срок исполнительного листа по мировому соглашению к предъявлению устанавливается ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и составляет 3 года. Отметим, что течение его начинается не с момента утверждения перемирия, а со дня выдачи исполнительного листа.

На практике встречаются случаи исполнения мирового соглашения третьим лицом, например, в случае ареста расчетных счетов должника. В подобной ситуации рекомендуем сторонам по делу и третьему лицу заключить договор перевода долга, в соответствии с которым в качестве нового должника будет выступать третье лицо, исполнившее обязательства в полном объеме.

Ходатайство о выдаче исполнительного листа по мировому соглашению по ГПК

В соответствии с ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение мирового соглашения в гражданском процессе осуществляется на основании исполнительного листа, для получения которого следует обратиться суд, утвердивший примирительный документ.

Ходатайство направляется по правилам раздела 7 ГПК РФ при соблюдении следующих требований:

  • определение об утверждении вступило в силу;
  • заявитель является участником дела;
  • ходатайство направлено в суд, утвердивший документ (если примирение между сторонами достигнуто при рассмотрении спора в апелляции или кассации, заявление направляется).

Ходатайство оформляется в письменном виде с указанием следующей информации:

  • наименование суда;
  • наименование и контакты истца и ответчика (при привлечении третьих лиц – аналогичные сведения о них);
  • номер дела;
  • название документа;
  • обстоятельства и условия примирения;
  • требование о выдаче;
  • подпись заявителя и дата направления ходатайства.

В случае возникновения проблем при составлении документа по ГПК РФ рекомендуем скачать пример ходатайства по следующей ссылке:

Отметим, что порядок и особенности исполнения мирового соглашения в ГПК РФ на момент написания настоящей статьи не закреплено. Изменения, закрепляющие порядок исполнения предусмотрены в ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ, который вступает в действие со дня официального начала работы кассационных судов. До вступления в силу указанных изменений, ходатайство о принудительном исполнении мирового соглашения следует направлять в суд общей юрисдикции по аналогии с ч. 2 ст. 142 АПК РФ.

Ходатайство об оформлении исполнительного листа по мировому соглашению АПК

В отличие от гражданского процесса в соответствии с ч. 2 ст. 142 АПК РФ принудительный порядок применяется в случае неисполнения должником условий примирения добровольно. Выдача осуществляется на основании письменного ходатайства заинтересованного лица. Обратите внимание, что заявление может быть подано в электронном виде посредством «Мой Арбитр».

Для получения документа составьте заявление в суд, утвердивший примирение. При оформлении укажите следующую информацию:

  • наименование суда, в который направлено ходатайство;
  • сведения об участниках процесса;
  • номер дела;
  • наименование документа;
  • обстоятельства рассматриваемого дела и утверждения примирения;
  • требование о выдаче исполнительного листа;
  • приложение (определение об утверждении и доверенность на представителя при необходимости);
  • подпись заявителя и дата направления документа.

Скачать образец заполнения ходатайства о выдаче исполнительного листа по мировому соглашению в арбитражный суд можно по ссылке ниже:

Должнику следует направить требование об исполнении мирового соглашения. Отсутствие ответа, а равно дальнейшее неисполнение мирового соглашения ускорит выдачу исполнительного листа. Рассмотрение указанного требования отнесено к компетенции арбитражного суда, утвердившего примирение сторон. В случае достижения перемирия в апелляционной или кассационной инстанции заявление на получение исполнительного документа следует подавать в суд первой инстанции.

Как получить исполнительный лист при частичном исполнении

Выдается ли исполнительный лист при мировом соглашении – при ответе на данный вопрос отметим, что данный документ выдается по требованию участника процесса при условии вступления определения об утверждении в законную силу. Как отметил ВС РФ в этом случае не имеет значение отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения.

Если сторонами согласована рассрочка исполнения мирового соглашения, исполнительный документ должен содержать условия достигнутого перемирия. Судебный пристав в рамках возбужденного производства должен установить по отношению к каким обязательствам имеется просрочка, в случае отсутствия просрочки меры принудительного взыскания не применяются. При возбуждении производства оплачивать средства взыскателю следует на счет судебных приставов. Отметим, что при частичном исполнении обязательств производство возбуждается на полную сумму задолженности, указанную в исполнительном документе. Впоследствии при предоставлении должником документов, подтверждающих частичное исполнение обязательств, сумма взыскания подлежит уменьшению.

Читайте так же:  Примеры нарушения уголовного права

При установлении обеспечения исполнения мирового соглашения залогом недвижимости взыскатель при нарушении должником, согласованных сторонами условий, вправе получить исполнительный лист и обратить взыскание на объекты залога. При надлежащем исполнении условий соглашения должник вправе представить судебному приставу доказательства надлежащего выполнения принятых обязательств – в этом случае обращение взыскания на недвижимость в принудительном порядке не законно.

В заключение отметим, что исполнительный лист на исполнение мирового соглашения выдается исключительно после вступления в силу определения об утверждении. Для получения указанного документа следует направить соответствующее ходатайство в суд, утвердивший примирение сторон. Для суда не имеет значения факт надлежащего исполнения сторонами принятых обязательств.

Источник: http://pravovseh.ru/vydacha-ispolnitelnogo-lista-po-mirovomu-soglasheniyu/

Заключение мирового соглашения в исполнительном производстве

Законодательным полем РФ предусмотрена возможность взаимовыгодного разрешения конфликта между истцом и ответчиком на любом этапе судебного процесса. Подать заявление об утверждении мирового соглашения (МС) можно даже на стадии исполнительного производства. К этому моменту кредитор уже имеет на руках исполнительный документ, имеет право обратиться к приставам для принудительного взыскания долга и неохотно идет на примирение. Однако в ситуациях, когда с должника нечего взыскать, кредитор может пойти на уступки.

Что включают в текст мирового соглашения в процессе взыскания по исполнительному листу

При заключении МС истец и ответчик вправе включать в текст новации любые условия, связанные с предметом спора, не противоречащие закону и не ущемляющие прав других лиц. Чаще всего кредитор, желая поскорее получить деньги, вынужден пойти на уступки:

  • отсрочка или рассрочка платежей;
  • изменение графика погашения;
  • взаимозачет встречных требований;
  • отказ от части требований.

Порядок и сроки утверждения мирового соглашения после вынесения судебного решения

Если стороны спора пришли к решению о замене первоначальных обязательств по договору на новые, им следует письменно оформить условия новации. Для того, чтобы старый договор утратил силу, а мировое соглашение получило юридическую силу, необходимо утвердить его в суде. Обобщенно порядок заключения МС на стадии исполнения решения суда можно представить в виде алгоритма:

  1. Составление и подписание текста новации.
  2. Подача судебного ходатайства об утверждении новации. В случае гражданского дела отдельное заявление может не оформляться, в этом случае ходатайство о рассмотрении включается в текст соглашения.
  3. Проводится внеочередное заседание суда. Требуется присутствие каждой стороны или письменное разрешение о рассмотрении МС в ее отсутствие.
  4. Если исполнительный лист уже был передан в ФССП, пристав-исполнитель привлекается в качестве третьего лица на внеочередное заседание и предоставляет сведения о произведенных мероприятиях. Однако, неявка пристава не мешает суду рассмотреть возможность заключения мировой.
  5. В срок, не превышающий календарного месяца, суд изучает предоставленные документы, проверяет условия соглашения на соответствие требованиям Гражданского кодекса и прочим нормам права.

Суд выносит решение об утверждении (или отказе от утверждения) МС.

Требования к содержанию мирового соглашение на этапе принудительного взыскания

Чтобы избежать отказа суда в утверждении новации, при составлении текста документа важно придерживать нескольких правил:

  • Законность.
  • Безусловность взятых обязательств – все обязанности сторон имеют четкую трактовку и не зависят от внешних факторов.
  • Возможность исполнения. Все требования реальны к исполнению в нормальных условиях.
  • Защита интересов малолетних детей.
  • Полное разрешение спора.
  • Соблюдение прав третьих лиц (например, соответчиков).
  • Касается реально существующих правоотношений и не служит для прикрытия иных сделок.

Требования к оформлению

Конкретной формы МС в законодательстве не предусмотрено, но указаны основные требования к его оформлению:

  • Письменная форма.
  • В случае гражданского процесса текст документа может включать в себя ходатайство перед судом о рассмотрении МС. В арбитражном деле ходатайство подается в виде отдельного заявления.
  • Если не указан порядок погашения судебных издержек, то суд поручает их стороне ответчика.
  • Договор оформляется в достаточном количестве экземпляров. По одному для каждого участника дела плюс экземпляр суда.

Образец новации на стадии исполнения судебного решения

При составлении мирового соглашения на стадии возбужденного исполнительного производства в качестве образца, можно использовать приведенный ниже пример:

В Ленинский районный суд

от ООО «ДенегиЕсть»

и г-на Петрова Ивана Ивановича

По решению Ленинского районного суда № 12 о рассмотрении иска ООО «ДеньгиЕсть» к Петрову Ивану Ивановичу о взыскании задолженности по Договору купли-продажи истцу была присуждена сумма в размере 50 тыс. рублей.

ООО «ДенегиЕсть» был получен исполнительный лист №15/523 о взыскании с Петрова Ивана Ивановича задолженности в размере 50 тыс. рублей. Исполнительный лист к взысканию не подавался.

Настоящее мировое соглашение добровольно заключается на этапе исполнительного производства совместно истцом и ответчиком (ООО «ДеньгиЕсть» и Петровым Иваном Ивановичем) на условиях:

  1. Перечисление условий, удовлетворяющих обе стороны.
  2. Указание на распределение расходов на оплату госпошлины и работу адвокатов между сторонами.
  3. Это соглашение не нарушает интересы иных лиц.
  4. Стороны подтверждают, что им известны последствия заключения данного соглашения.
  5. Соглашение составлено в 3-ех экземплярах по 1 для истца, ответчика и приобщения к материалам дела.

Дата, подписи и реквизиты сторон

Порядок исполнения мирового соглашения

В случае признания судом договора новации, пристав-исполнитель завершает исполнительное производство. Изъятое имущество возвращается должнику, аресты снимаются. Если должник не исполняет новых обязательств, уклоняется от оплаты, нарушает принятое соглашение, то взыскатель имеет право повторно обратиться в суд по месту рассмотрения дела и получить исполнительный лист. Таким образом, закон защищает интересы истца и гарантирует принудительное взыскание долга по условиям мирового соглашения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zaklyuchenie-mirovogo-soglasheniya/

Закон об исполнительном производстве мировое соглашение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here