Выезд полиции за границу разрешен

Предлагаем рассмотреть тему: "Выезд полиции за границу разрешен" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Куда можно выезжать за границу сотрудникам полиции в 2020 году?

У государственных служащих стоит особая задача перед государством — эффективно управлять им для того, чтобы достичь всеобщего блага.

Из-за специфики работы, на них накладываются особые ограничения, но вместе с ними даются и привилегии.

Одно из самых нашумевших ограничений — запрет на выезд за пределы России.

Причины введения запрета

Сотрудникам некоторых государственных ведомств нельзя выезжать за пределы РФ.

Такая ситуация начала складываться в 2014 году, когда случилось обострение во внешней политике между Россией и НАТО (европейские страны и США) из-за ситуации вокруг Крыма и военного конфликта на Украине.

Санкции со стороны западных государств и российские контрсанкции — еще один повод ограничить выезд сотрудников МВД и других государственных служб.

Еще одна причина связана с характером их работы. Многие из них работают с засекреченной информацией, а в силовых ведомствах у сотрудников есть право на ношение штатного оружия

Стоит понимать, что как такового запрета на полный выезд за границу нет – согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на свободный выезд за пределы страны.

Непосредственные ограничения накладываются только на тех, кто имеет допуск к гостайне. Кроме них, иногда ограничения действуют на начальствующий состав с высокого ранга.

Сотрудники силовых структур с допуском к гостайне подписывают контракт, в котором указываются, что они не могут выезжать за границу.

Таким образом, государство страхует себя от раскрытия тайн и препятствует деятельности двойных агентов.

Тем не менее есть и другие мнения о законности введенного запрета на выезд для госслужащих:

Развитие ситуации за последние годы

В 2014 году в государственные органы МИД начал рассылать рекомендательные письма, в которых указывалось, что сотрудникам МВД и других органов не следует посещать страны НАТО, а также все государства, которые подписали договор об экстрадиции (выдаче) с США.

В итоговом списке оказалось 116 государств.

После получения писем начальство информировало сотрудников об этом. Но во многих службах работники получили под роспись документ, по которому они обязывались не выезжать в указанные в письме страны.

В декабре 2017 года в силу вступили новые изменения, которые еще больше сузили список разрешенных стран.

В 2018 году сотрудники МВД РФ не могли посещать даже такие популярные туристические направления, как Турцию, Египет, Марокко, Тунис и Таиланд.

В июне 2019 года были приняты очередные поправки, разрешающие госслужащим отдыхать в Турции и Таиланде, а также ОАЭ и Индонезии (о. Бали). Эти страны — самые популярные курортные направления россиян.

Нормативная база ограничения на выезд из страны

Главный документ в России – Конституция. Она действует по всей стране, независимо от региона. У нее превалирующий статус, поэтому положения Конституции важнее положения законов.

Исходя из нее, у каждого гражданина есть право на свободный выезд за границу.

Один из документов, на который ссылаются при ограничении выезда – это приказ №360 МВД РФ. Вокруг него есть немало слухов и домыслов. Это связано с его закрытым характером — приказ применяется только для служебного использования и нигде не опубликован.

На самом же деле, в приказе сказано лишь, что сотрудники силовых структур обязаны уведомлять начальство о том, что они собираются покидать пределы страны.

Никакого запрета там нет, более того, приказ носит скорее рекомендательный характер.

Каждый полицейский может обратиться к начальству за разрешением, и начальство не может отказать без наличия веской причины:

  • внутри МВД есть рекомендательные документы, в которых есть перечень государств, куда сотрудники могут уезжать свободно;
  • также перечислены страны с ограничениями и государства, в которые можно поехать только в исключительных ситуациях.

Единственный правовой документ, который может легализовать запрет на выезд — это контракт, который подписал сотрудник. В нём может быть указано, что исходя из каких-либо обстоятельств (доступу к секретной информации), сотрудник не имеет права покидать пределы РФ.

Здесь стоит понимать, что гражданские права в таком случае не нарушаются — человек видел условия контракта, который он подписывал.

Конечно, сотрудник может уехать, не уведомив начальство. Через границу его пропустят, но вот вскоре после возвращения к нему будут применены санкции.

МВД и Пограничная служба РФ регулярно обмениваются информацией между собой, поэтому скрыть факт пребывания в других государствах не выйдет.

Наглядным тому примером является решение Верховного суда РФ по жалобе бывшего инспектора ГИБДД Максима Лужных:

На кого распространяются ограничения?

Меры предосторожности применяются по отношению к сотрудникам нескольких ведомств, а также к государственным чиновникам.

В общем, список выглядит следующим образом:

  • сотрудники МВД;
  • ФСБ;
  • МЧС;
  • Таможенная служба РФ;
  • лица, обладающие допуском к государственной тайне;
  • некоторые чиновники и управленцы.

В одних ведомствах ограничение носит рекомендательный характер. В других – создается реальная нормативно-правовая база, которой оперируют, когда возникает вопрос о выезде за пределы России.

Рассмотрим разные ведомства по порядку.

Ситуация с выездом за границу в МВД неоднозначна. Рядовые сотрудники (полицейские) имеют право на выезд, но они обязаны уведомлять о предстоящей поездке начальство и получить от него разрешение.

Сотрудники высоко ранга или те, кто имеет доступ к гостайне, не имеют права покидать пределы РФ.

В некоторых департаментах МВД (связанных с государственной безопасностью) правила выезда могут быть более строгими, но в целом, выезд возможен при разрешении начальства.

Читайте так же:  Мировое соглашение между сторонами

Сотрудники ФСБ это люди, которые имеют доступ к государственной тайне и взаимодействуют с засекреченными документами.

Правила по выезду за границу в ФСБ очень строгие: полный запрет, исключая случаи служебного характера.

Более того, Совет Федерации принял постановление, исходя из которого стало известно, что даже уволившиеся сотрудники ФСБ не могут выезжать за границу в течение следующих 5 лет после увольнения.

Таможенная служба РФ

Прямого запрета на выезд заграницу для таможенников нет. Но в Таможенную службу приходило письмо рекомендательного характера из Министерства иностранных дел.

В нем сказано, что сотрудникам не следует выезжать в страны НАТО (Европы и США), а также в те государства, с которыми у США договор об экстрадиции.

Таким образом, в списке указаны 111 государств, и фактически выезжать без санкций со стороны руководства можно только в некоторые страны.

Ситуация в МЧС складывается таким же образом, как и в Таможенной службе.

Сотрудникам нежелательно покидать пределы России и ездить в страны НАТО, о чем уведомлены даже рядовые сотрудники без доступа к гостайне.

Лица, обладающие допуском к государственной тайне

Некоторые граждане обладают доступом к засекреченной информации.

Ими могут стать не только сотрудники силовых ведомств или гражданские чиновники, но и работники коммерческих компаний, преподаватели вузов и т.д.

При получении допуска к засекреченной информации лицо подписывает контракт, в котором указываются условия выезда за границу. Чаще всего, покидать РФ нельзя.

Гражданские служащие

Чиновники могут свободно выезжать за границу и получать загранпаспорта, но только при условии отсутствия допуска к засекреченным сведениям.

Стоит отметить, что в последнее время в Правительстве РФ выдвигали идею об ограничении такого права для всех сотрудников гражданских ведомств.

Списки государств

Куда нельзя уезжать?

У сотрудников перечисленных ведомств могут возникнуть проблемы при попытке посетить:

  • США и другие страны блока НАТО;
  • все государства, которые заключили договор о выдаче США.

В таком случае, ехать в такие страны не просто запрещено, но и небезопасно для самого сотрудника из-за возможных преследований.

В какие страны можно поехать в 2020 году?

Есть страны, в которые сотрудники МВД, ФСБ и других силовых ведомств могут выезжать без ограничений.

Более того, в некоторых случаях туда могут поехать даже те, у кого есть допуск к государственной тайне.

Вот актуальный список стран:

Исключительные случаи

Есть несколько ситуаций, при которых сотрудник может получить разрешение на выезд в не рекомендованные МИДом государства:

  • для выполнения служебных задач;
  • участие в дипломатических встречах;

В таких случаях даже те, у кого есть допуск к гостайне, смогут покинуть пределы РФ.

Порядок оформления документов

Для выезда за границу сотруднику полиции или другому государственному служащему нужен загранпаспорт.

Кроме того, он обязан уведомить начальство о своем желании за две недели до предполагаемой поездки. Делать это нужно в письменной форме.

За неделю до поездки сотрудник получает решение руководства, в случае разрешения – специальный документ, который разрешает выезд.

Есть ли способы обойти запрет?

Выехать за границу можно когда угодно, так как у пограничной службы нет баз данных, по которым сотрудника не пустят за границу.

С другой стороны, у таких действий обязательно будут последствия из-за того, что МВД и ФСБ обмениваются между собой данными о том, кто и куда выезжал.

Некоторые служащие пытаются выехать в другие страны через Белоруссию и даже делают для этого второй заграничный паспорт. Но это могут расценить как служебный подлог и соответственно привлечь к ответственности.

Каким образом можно обойти существующий запрет легальным способом, рассказывается в следующем видео:

Последствия самовольного выезда

Рядовые сотрудники, скорее всего, будут уволены и у них отберут право занимать должности в МВД.

Служащие с доступом к гостайне могут быть привлечены к более серьезной ответственности, вплоть до уголовной.

Что говорят силовики про запрет?

Общественность остро отреагировала на новость об ограничении выезда еще в 2014 году, когда МИД разослал письма в учреждения.

В последствии, когда список разрешенных стран еще уменьшился в 2018 году, тема запрета получила новый резонанс.

Большинство сотрудников государственных служб не согласны с ограничительными мерами.

Критикуют также и тот факт, что туристические путевки в разрешенные государства (Куба, Вьетнам) стоят дороже, чем на более популярные направления (Турция, Таиланд).

Кроме того, туризм в большинстве этих стран не так развит для россиян, из-за чего сотрудникам МВД становится тяжелее и затратнее организовать свой отпуск.

Вопрос о расширении списка дозволенных стран для выезда вновь был задан Путину во время прямой линии с президентом 20.06.2019, и тот согласился с некоторыми послаблениями для рядовых полицейских:

Летом же 2019 года в МВД список стран был расширен вновь, и сотрудникам органов теперь разрешили ездить в Турцию, Таиланд, ОАЭ и на остров Бали (Индонезия).

Таким образом, можно сделать вывод, что общественное мнение повлияло на руководство.

Непосредственного запрета на выезд за границу для рядовых сотрудников нет, тем не менее уезжать можно только по разрешению начальства. Более того, сотрудникам следует придерживаться рекомендаций МИДа для того, чтобы избежать нежелательных последствий на службе.

Источник: http://visafaq.ru/documents/abroad/vyezd-za-granitsu-dlya-policeiskih

В какие страны сотрудникам МВД можно выезжать на отдых?

Сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2019 году в 13 стран. Соответствующее распоряжение подписал Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев больше года назад.

Содержание документа с перечнем стран, куда разрешен выезд сотрудникам МВД в 2019 году, опубликован АТОР – Ассоциация туроператоров России. Распоряжение является внутренним документом МВД, поэтому не должно проходить процедуру официального опубликования в средствах массовой информации и в «Российской газете», в частности.

Читайте так же:  Информационная система персональных данных определение
Видео (кликните для воспроизведения).

Официальный документ

Распоряжением министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках»

Какие страны вошли в список разрешенных?

Всего в списке 13 стран, которые были отобраны в МВД исходя из следующих факторов:

  • военно-политическая обстановка;
  • криминогенная обстановка;
  • санитарно-эпидемиологическая ситуация;
  • военно-политическая обстановка.

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году разрешен в следующие страны:

  • Узбекистан;
  • Южная Осетия;
  • Армения;
  • Китай;
  • Куба;
  • Таджикистан;
  • Абхазия;
  • Азербайджан;
  • Туркменистан;
  • Белоруссия;
  • Вьетнам;
  • Казахстан;
  • Киргизия.

В АТОР прокомментировали выбор стран, куда сотрудникам МВД в 2019 году разрешили выехать на отдых. По словам специалистов туристического бизнеса, пляжный отдых из перечисленного списка возможен только на Кубе, в Китае, Вьетнаме и Абхазии. При этом отдых в первых трех странах вряд ли придется по карману рядовому сотруднику полиции, так как путевки в столь дальние страны продаются по цене от 100 000 рублей.

В остальных странах приоритетным является экскурсионный и санаторно-курортный отдых, а некоторые страны (Казахстан, Киргизия, Южная Осетия и Таджикистан) вообще не представлены на российском туристическом рынке. Скорее всего, сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2019 году в эти страны, чтобы они могли навестить родственников, которые живут там еще со времен СССР.

Удивление у туроператоров вызвало включение в список стран для отдыха сотрудников полиции в 2019 году такого государства, как Туркменистан. Туры в эту страну не осуществляются из-за жесткого визового режима. Скорее всего, как и в случае с предыдущей «четверкой», Туркменистан «открыт» для посещения местных родственников. По данным статистики, около 5% населения этой страны – русские.

Разрешение на выезд за границу сотрудникам МВД

Данное распоряжение МВД не дает безоговорочного права сотрудникам полиции выехать в указанные страны на отдых. В тексте распоряжение есть оговорка о том, что данным перечнем необходимо руководствоваться при рассмотрении рапортов о выезде за границу в период отпусков сотрудников МВД, в том числе и государственных гражданских служащих. То есть окончательно решение все-равно будет за начальством, которое в каждом конкретном случае решит, возможен ли выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году, но последние новости работников МВД должны обнадеживать.

В предыдущие годы в судебной практике было немало случаев, когда суд подтверждал законность увольнения работника полиции за самовольный выезд за границу без получения соответствующего разрешения вышестоящего руководства. Например, Апелляционное определение № 33-4937/2015 03 ноября 2015 года, в котором Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа отменила решение нижестоящей инстанции и признала увольнение дознавателя ОМВД за самовольный выезд за границу обоснованным.

Коллегия пришла к выводу, что сотрудник полиции проигнорировала должностные инструкции Министерства Внутренних дел РФ, в соответствии с которыми необходимо рапортовать начальству о намерении выехать за пределы РФ. Об этом говорится в следующих ведомственных документах:

  • приказе МВД России от 12.09.2013 года № 705 дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД»;
  • указании заместителя министра внутренних дел РФ Герасимова С.А от 18.04.2014 года № 188 и УМВД России по округу от 19.04.2014 года № 1051 «Об ограничениях выезда за границу».

Так как истица будучи сотрудником полиции не получила необходимое разрешение, увольнение из органов МВД судом было признано законным.

Кому еще запрещен выезд за границу в 2019 году?

Сотрудники полиции – не единственные, кому необходимо согласовывать право на выезд за границу РФ. В соответствии со ст. 24 ФЗ N 5485-1 «О государственной тайне», при оформлении допуска к гостайне (к «особо важным» и «совершенно секретным» сведениям) сотруднику могут ограничить выезд за границу в течение всего времени, пока он работает с такой информацией. Это ограничение может быть продлено по решению Межведомственной комиссии на 5 и 10 лет после окончания работы с гостайной.

Сотрудникам Федеральной службы безопасности (ФСБ) выезд за границу ограничен Приказом от 17 апреля 2012 года N 179. Выехать можно с разрешения начальства и при наличии уважительных причин, к которым относятся:

  • посещение близких родственников;
  • тяжелое состояние здоровья близких родственников;
  • необходимость лечения за границей;
  • посещение могил близких родственников;
  • наследование имущества;
  • отчуждение имущества.

Во всех случаях наличие уважительной причины для выезда за границу должно документально подтверждаться.

Другие основания для ограничения на выезд за границу для граждан РФ, которые касаются не только сотрудников МВД и ФСБ, перечислены в ст. 15 ФЗ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: http://takovzakon.ru/v-kakie-strany-sotrudnikam-mvd-mozhno-vyezzhat-na-otdyh/

В МВД России разъяснили, что запрет на выезд за границу касается только сотрудников с допуском к гостайне

Рассмотренный в Верховном суде РФ иск бывшего командира взвода ДПС Максима Лужных, который оспаривал приказ МВД России о запрете выезда в отпуск за границу, заставил ведомство разъяснить документ. В суде представитель МВД пояснил, что спорный пункт приказа не нарушает Конституцию РФ, так как он, как и весь документ, распространяется только на тех, кто допущен к гостайне, но на местах его трактуют неправильно. Адвокаты истца считают, что в тексте приказа нет ясности и на практике за границу запрещают выезжать всем сотрудникам органов.

Бывший командир взвода ДПС УВД ЮАО Москвы Максим Лужных просил Верховный суд РФ признать недействующим пп. 1.1 п. 1 приказа МВД России «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». По мнению истца, содержание приказа не соответствует Конституции РФ, закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также нарушает его трудовые права и право на свободу выезда за пределы РФ. Поводом к оспариванию нормативного акта стало увольнение господина Лужных из внутренних органов. В 2016 году он указал в рапорте на имя руководства, что собирается провести отпуск в Сочи, но сам поехал отдыхать в Доминиканскую Республику, а затем в Болгарию. Вернувшись в Россию, господин Лужных был уволен за нарушение пп. 1.1 п. 1 приказа, согласно которому «решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника». Его руководство сочло, что полицейский скрыл сам факт выезда из России и указал недостоверное место отдыха.

Читайте так же:  Моральный вред при дтп средней тяжести

Представитель истца Владимир Воронцов заявил, что «приказ ставит в зависимость от волеизъявления руководителя возможность реализации сотрудником, гражданином своего безусловного права на выезд из страны». Адвокат отметил, что формулировка спорного подпункта размыта: из нее неясно, распространяется ли запрет на выезд за границу на сотрудников МВД, не имеющих допуск к государственной тайне. По его словам, другие подпункты п. 1 приказа (1.2 и 1.3) содержат пояснения, что содержащиеся в них нормы распространяются на сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, и в п. 2 также указывается, что речь идет о сотрудниках с допуском, но в пп. 1.1 такая оговорка отсутствует.

Почему экс-сотрудник ГИБДД просил Верховный суд расширить границы

Представитель МВД Надежда Торгушина отметила, что пп. 1.1 распространяется только на сотрудников, имеющих допуск к гостайне. Это же показала правовая экспертиза документа, представленная Минюстом РФ. Впрочем, в диалоге с судьей представитель МВД указала, что весь приказ регулирует отношения только с сотрудниками, имеющими доступ к гостайне. Ответчик согласился, что использованная формулировка допускает различные толкования, что и могло произойти в случае господина Лужных: его руководство не должно было требовать от него информации о планах на отпуск. «В связи с тем, что сейчас возник такой спор, по подразделениям рассылаются методические рекомендации по применению данного приказа»,— пояснила представитель МВД.

Госпожа Торгушина добавила, что в действительности основанием для увольнения господина Лужных стало предоставление ему для поездок по России трех дополнительных дней отпуска, которые он, уехав за границу, использовал незаконно. Однако адвокат указал, что в документах на увольнение такой информации нет.

Прокурор поддержал МВД, отметив, что приказ не нарушает Конституцию РФ и прав сотрудников. В итоге судья Алла Назарова отклонила иск.

Как МВД составляет списки разрешенных для сотрудников стран

Господин Воронцов после заседания сообщил “Ъ”, что разъяснений МВД в ВС РФ трактовки пункта приказа недостаточно, чтобы сотрудники органов, не имеющие доступ к гостайне, могли выезжать за границу. «Это продолжается ежедневно на протяжении всего срока действия этого приказа. Страдает от этого вся патрульно-постовая служба, дорожно-патрульная служба, охранно-конвойное подразделение»,— сказал адвокат. Он привел в пример ситуацию в Ивановской области, где сотрудник МВД, также не имеющий допуска к гостайне, уведомил руководство о намерении провести отпуск за рубежом, но получил отказ «за подписью начальника управления по Ивановской области». Господин Воронцов добавил, что Максим Лужных рассчитывает на восстановление на службе. Он намерен обжаловать решение Верховного суда и готов обратиться в Конституционный суд РФ, а также в Европейский суд по правам человека.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/3991593

Можно ли полицейским выезжать за границу: список разрешенных стран

Запрет выезда за границу для определенных категорий граждан — не новая практика. Так как, например, военнослужащие всегда имели такое ограничение — запрет установлен, согласно Федеральному Закону “О государственной тайне”, по которому гражданин, несущий военную службу, обладает сведениями, составляющими государственную тайну, а также обеспечивает оборону границ РФ. Но введение такого запрета для органов внутренних дел — последствие нестабильной обстановки на международной арене.

В статье мы рассмотрим следующий ряд вопросов: можно ли полицейским выезжать за границу, в какие страны разрешено выезжать сотрудникам полиции, можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Причины запрета на выезд за границу для полицейских

Можно ли полицейским выезжать за границу? Нет, на момент написания статьи (2018 год) возможности сотрудники полиции такой возможности не имеют. Также, отрицательным будет ответ на вопрос: могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу.

МЧС в 2014 году предоставило следующее разъяснение причин, по которым необходимо ужесточить порядок выезда за границу: воссоединение Крыма и города Севастополя с Российской Федерацией повлекло за сбой недовольство США, которое выразилось во введении санкций против РФ.

На основании санкций правоохранительные органы могут выдвинуть необоснованные обвинения против российских граждан, при нахождении их в конкретных странах (перечень стран, запрещенных к посещению полицейским будет представлен далее), и потребовать их экстрадицию в США (официальная выдача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства).

Конкретные причины, почему полицейским нельзя выезжать за границу, заключаются в следующем:

  1. Безопасность работников силовых структур.
  2. Защита от провокаций со стороны представителей иностранных государств.
  3. Охрана государственной тайны.

Список стран куда сотрудникам полиции запрещен выезд

Ниже представлен исчерпывающий список стран, запрещенных для выезда сотрудникам МВД:

  1. Австрия.
  2. Албания.
  3. Бельгия.
  4. Болгария.
  5. Великобритания.
  6. Венгрия.
  7. Германия.
  8. Греция.
  9. Дания.
  10. Ирландия.
  11. Исландия.
  12. Испания.
  13. Италия.
  14. Латвия.
  15. Литва.
  16. Лихтенштейн.
  17. Люксембург.
  18. Мальта.
  19. Монако.
  20. Нидерланды.
  21. Норвегия.
  22. Польша.
  23. Португалия.
  24. Румыния.
  25. Сан-Марино.
  26. Словения.
  27. Словакия.
  28. Финляндия.
  29. Франция.
  30. Чехия.
  31. Швейцария.
  32. Швеция.
  33. Эстония.
  34. Запрещенные.
  35. Израиль.
  36. Индия.
  37. Иордания.
  38. Ирак.
  39. Кипр.
  40. Малайзия.
  41. Мьянма.
  42. Пакистан.
  43. Сингапур.
  44. Таиланд.
  45. Турция.
  46. Филиппины.
  47. Шри-Ланка.
  48. Южная Корея.
  49. Япония.
  50. Гамбия.
  51. Гана.
  52. Египет.
  53. Замбия.
  54. Зимбабве.
  55. Кения.
  56. Конго.
  57. Лесото.
  58. Либерия.
  59. Маврикий.
  60. Малави.
  61. Нигерия.
  62. Свазиленд.
  63. Сейшельские острова.
  64. Сьерра-Леоне.
  65. Танзания.
  66. ЮАР.
  67. Антигуа и Барбуда.
  68. Багамские острова.
  69. Барбадос.
  70. Белиз.
  71. Гаити.
  72. Гватемала.
  73. Гондурас.
  74. Гренада.
  75. Доминика.
  76. Доминиканская Республика.
  77. Канада.
  78. Коста-Рика.
  79. Куба.
  80. Мексика.
  81. Никарагуа.
  82. Панама.
  83. Сальвадор.
  84. Сент-Винсент и Гренадины.
  85. Сент-Китс и Невис.
  86. Сент-Люсия.
  87. Тринидад и Тобаго.
  88. Ямайка.
  89. Аргентина.
  90. Боливия.
  91. Бразилия.
  92. Венесуэла.
  93. Гайана.
  94. Колумбия.
  95. Парагвай.
  96. Перу.
  97. Суринам.
  98. Уругвай.
  99. Чили.
  100. Эквадор.
  101. Австралия.
  102. Кирибати.
  103. Маршалловы острова.
  104. Науру.
  105. Новая Зеландия.
  106. Палау.
  107. Папуа-Новая Гвинея.
  108. Соломоновы острова.
  109. Тонга.
  110. Тувалу.
  111. Федеративные штаты Микронезии.
  112. Фиджи.
Читайте так же:  Понятие значение и структура судебного разбирательства

Приказ МВД №360

В 2015 году, когда запреты только начали официально оформляться, список стран, куда можно ездить за границу сотрудникам МВД, был более обширным, чем сейчас.

Приложение к приказу МВД РФ №360 о выезде за границу “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки” содержало следующий перечень стран:

  1. Абхазия.
  2. Азербайджан.
  3. Армения.
  4. Белоруссия.
  5. Бразилия.
  6. Вьетнам.
  7. Доминиканская Республика.
  8. Египет.
  9. Индия.
  10. Индонезия.
  11. Иордания.
  12. Казахстан.
  13. Камбоджа.
  14. Камерун.
  15. Киргизия.
  16. Китай.
  17. Куба.
  18. Марокко.
  19. Мьянма.
  20. Намибия.
  21. Никарагуа.
  22. Объединенные Арабские Эмираты.
  23. Оман.
  24. Таджикистан.
  25. Таиланд.
  26. Тунис.
  27. Турция.
  28. Шри-Ланка.
  29. Южно-Африканская Республика.
  30. Южная Осетия.

По данным на 2018 год, которые сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР) со ссылкой на распоряжение главы МВД Владимира Колокольцева, подписанное в конце декабря 2017 года, список стран, в которые выезд для сотрудников МВД разрешен, сокращен до следующих государств:

  1. Азербайджан.
  2. Армения.
  3. Казахстан.
  4. Киргизия.
  5. Таджикистан.
  6. Белоруссия.
  7. Туркменистан.
  8. Узбекистан.
  9. Южная Осетия.
  10. Абхазия.
  11. Вьетнам.
  12. Китай.
  13. Куба.

Сотрудники ФСБ также имеют право выезда только в эти государства.

Случаи, при которых выезд разрешен

В зависимости от формы доступа сотрудника к важным документам руководство решает вопрос о разрешении на выезд за границу.

Уровни секретности:

  1. Доступ к сведениям особой важности, который имеют руководители ведомств, начальники управлений.
  2. Доступ к данным под грифом “совершенно секретно”, который имеют оперативные работники.
  3. Доступ к секретной информации, который предназначен для служебного пользования. К работе с данной информацией допускаются сотрудники правоохранительных органов.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Выезд в те государства, которые находятся в списке запрета на выезд, в 2018 году разрешен полицейским только в исключительных случаях.

Исключительные случаи:

  • необходимость срочного лечения;
  • смерть близкого родственника, проживающего за рубежом.

Необходимо пройти следующие шаги для получения разрешения на выезд:

  1. Написать рапорт на имя начальника, согласно принятой форме, в котором указать следующие сведения:
    • государство, в которое необходим выезд;
    • цель посещения;
    • срок пребывания;
    • список членов семьи, которые поедут вместе с полицейским;
    • дата выезда;
    • источник средства на поездку;
    • лица, с которыми планируются контакты в иностранном государстве.
  2. Предоставить справки, подтверждающие исключительные обстоятельства.
  3. Дождаться решения начальника, которое предоставляется в письменном виде. Сотрудник ставит на нем дату и подпись, что свидетельствует об ознакомлении с решением.
  4. Служащему необходимо подать разрешение в отдел кадров, где ему предоставят заграничный паспорт.
  5. В случае, если работник полиции нуждается в пребывании за границей более 15 суток, этот вопрос решает вышестоящее руководство.
  6. Работники полиции, которые имеют 1 или 2 степень секретности, сдают паспорт в отдел кадров не позднее 5 суток со дня возвращения.
  7. После возвращения в Россию сотрудник МВД должен составить письменный отчет и сдать свой заграничный паспорт в отдел кадров.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Согласно п. 2 Инструкции, утвержденной приказом ФСБ № 179 от 17.04.2012, военнослужащие и гражданский персонал ФСБ могут выехать за пределы РФ в следующих случаях:

  • необходимость посещения родителей или родителей супруга (независимо от их гражданства);
  • когда того требует состояние здоровья близкого родственника или в случае его смерти;
  • когда сотруднику необходимо зарубежное лечение;
  • посещение мест погребения близких родственников;
  • оформление заграничного наследства;
  • отчуждение имущества, оформленного за пределами России.

Возможность отмены запрета на выезд

Пока нельзя говорить о попытках смягчения установленных правил, при ответе на вопрос, могут ли полицейские выезжать за границу. Наоборот, происходит ужесточение. Согласно закону от 15 августа 1996 года “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию” запрет распространяется на тех сотрудников полиции, которые имеют первую и вторую степень секретности.

Но, по словам самих сотрудников, таких немного, большинство имеют 3 категорию секретности или не имеют ее совсем. В теории сотрудник правоохранительных органов, если он не имеет доступа к секретной информации, вправе поехать куда угодно, но на практике возможность выезда за границу зависит от принципиальности конкретного начальника. В случае нарушения порядка выезда накладывается дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Внимание! Рассматривается возможность составления закона о запрете на выезд за границу сотрудников правоохранительных органов. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала положительное заключение на законопроект экс-депутата от ЛДПР Дмитрия Носова.

Этот законопроект предполагает введение временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за границу в том случае, если он числится сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел на отдельных должностях. Перечень должностей определит МВД.

Заключение

С одной стороны, в сложившейся на мировой арене ситуации, такие ограничения способствуют защите сотрудников правоохранительных органов РФ и защите государственной тайны России, сохранению целостности государства. С другой стороны, нарушается часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации, согласно которому каждый гражданин имеет право свободно выехать из РФ.

Также следует отметить недовольство среди сотрудников правоохранительных органов, которые касаются ограничений. Они основаны на том, что отдых на российских курортах обойдется значительно дороже, нежели на заграничных. Сказать однозначно, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу свободно, сложно, так как возможность положительного разрешения сложившейся ситуации зависит от изменения политической ситуации, в частности от ответа на вопрос, будут ли отменены санкции против России.

Читайте так же:  Постановление верховного суда о повреждении

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Источник: http://101jurist.com/viza/politseyskim-vyezzhat-za-granitsu.html

Полицейским разрешили выезжать в Турцию и Таиланд

Глава МВД Владимир Колокольцев издал распоряжение, благодаря которому сотрудники внутренних дел получили возможность отдыхать в Турции и Таиланде. Выезжать за границу полицейским, как и сотрудникам других силовых ведомств, запретили еще в 2014 году.

Соответствующий список из 116 стран, не рекомендованных для турпоездок, тогда был обнародован МИДом. В дальнейшем в него вносились определенные изменения. Так, например, стражам порядка разрешили посещать страны СНГ, Китай, Вьетнам и Кубу, однако самые популярные для отдыха страны, Турция и Таиланд, находились у полицейских под запретом.

Согласно распоряжению главы МВД Владимира Колокольцева, о котором вчера, 12 июня, поставили в известность полицейских, отныне ограничение на посещение этих стран было отменено. Загранпаспорта полицейских хранятся в отделах кадров. Владелец документа, решивший в частном порядке отправиться в страны, не рекомендованные для посещения, должен обратиться с заявлением к своему непосредственному руководителю, а тот направить документ на рассмотрение комиссии. В нее, по словам самих полицейских, входит его начальник, представитель кадровой службы и управления собственной безопасности, которые и дают разрешение или отказывают в нем.

Как правило, отметил источник “Ъ”, всю ответственность берет на себя непосредственный руководитель подразделения. При этом учитывается допуск сотрудника к сведениям, составляющим гостайну. Для оперсостава это, например, агентурная работа. В самом МВД “Ъ” подтвердили информацию о распоряжении.


Источник: http://www.kommersant.ru/doc/3999789

Полиции запрещают выезд из России. Так ли это?

СМИ сообщают, что Верховный суд России признал законным запрет на выезд за границу сотрудникам МВД

Верховный суд принял такое решение в ответ на иск бывшего инспектора ДПС Максима Лужных, которого уволили за предоставление ложной информации о месте, где он планирует провести отпуск.

Запрет на выезд за границу на самом деле означает, что сотрудник полиции может поехать куда угодно, но он должен грамотно об этом известить руководителя. А не обманывать, как сделал Лужных. Он написал, что будет отдыхать в Сочи – ему даже дополнительно три дня дали для проезда. А полетел в Доминикану. Его за это и уволили. А не за то, что он ездил за границу.

Если начальник разрешит выехать за пределы России сотруднику, даже имеющему форму допуска номер два и выше, он уедет спокойно туда, куда захочет. Ну, то есть туда, куда его начальник разрешит, отпустит. И я знаю многих генералов, которые выезжают в другие страны даже с первой формой допуска, самой строгой. Не знаю, правда, под какой фамилией: может, им дают какие-то другие паспорта или ещё какие-то документы на другую фамилию. Но то, что выезжают, это я знаю точно. И ничего страшного.

Другое дело, что если бы он написал, что едет в Доминикану, его бы начальник мог не отпустить под любым предлогом. Но это нужно было задокументировать грамотно. То есть направить официальный рапорт, чтобы была отметка о приёме. Есть приказ МВД, где чётко сказано, что должны за две недели до отпуска кадровый аппарат предупредить о том, что этот человек идёт в отпуск, за семь дней издать приказ и так далее. И если бы его не отпустили, то в этой ситуации можно подать в суд на начальника, который его не отпустил. И суд, я уверен, принял бы решение, что начальник не прав, потому что Конституцию-то у нас никто ещё пока не отменял, ни один начальник.

И закон о полиции тоже не говорит о том, что нельзя ездить за границу. Вот если бы в законе было написано, что сотрудники полиции не могут ездить за пределы своей родины – тогда другое дело. Уже человек, идя в полицию, точно знал бы, что он – невыездной. Но если этого нет, он может выезжать в любое место. За исключением тех, у кого форма допуска номер два и выше. У них в контракте написано, что выезжать можно только по согласованию с начальством. Они знали, на что идут, подписывая этот контракт.

Максим Лужных, видимо, думал, что ФСБ не сообщит руководству о том, что он был в Доминикане. Но ФСБ в конце каждого года сообщает руководству МВД и в соответствующие подразделения о том, кто куда ездил из сотрудников. А те потом сверяются, смотрят, с разрешения они ездили или нет.

А то, что в СМИ сейчас называют «законом МВД о запрете выезда за границу», на самом деле и законом-то не является. Это рекомендации, причём секретные, высоких чиновников из МВД. Так же, как есть рекомендации МИДа, например. Там приведены страны, куда рекомендовано выезжать гражданам России. Ну, а у нас как… Если министр или его зам рекомендовал – попробуй нарушь рекомендацию. Ведь если с сотрудником за границей что-то случится, начальник попадёт на взыскание, а может, на увольнение. Поэтому и следят за этим строго.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://tsargrad.tv/experts/policii-zapreshhajut-vyezd-iz-rossii-tak-li-jeto_202413

Выезд полиции за границу разрешен
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here