Родственникам сотрудников фсб запрещен выезд за границу

Предлагаем рассмотреть тему: "Родственникам сотрудников фсб запрещен выезд за границу" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Почему ФСБ невыездные

Служба в контрразведке, и любой серьезной государственной организации сулит кучу плюсов тому, кто там работает. Но вместе с этим идет огромная тележка с минусами, которые если не перевешивают плюсы, то довольно сильно сказываются на моральной части гражданина.

Не каждый житель нашей огромной страны может позволить себе отдых за границей. Подавляющее большинство государственных служащих имеют средства для такого путешествия, но разрешено ли оно им?

Первой причиной, по которой гражданину, служащему на пользу государства в ФСБ или МВД, когда ему могут запретить выезд за края родины, является тяжелая политическая ситуация в стране путешествия. Это и ведущиеся военные действия в отдельных районах, и различные политические трения между ней и Россией.

Второе это работа с секретными данными и документами. Даже в академии ФСБ с 4ого курса начинают вести предметы по бумагам и методикам, которые не поддаются огласке. Поэтому с четвертого курса академии ученики становятся невыездными.

Такая же система и при непосредственной работе в федеральной службе безопасности. Ограничение зависит от типа и вида просматриваемых документов. Варьируется эта цифра от 5, до 25 лет.

Но есть и хорошая сторона медали, не запрещено отдыхать в дружественных странах, с которыми у России если не дружба, то тесное сотрудничество. Вот они:

  • Армения;
  • Грузия;
  • Абхазия;
  • Узбекистан;
  • Южная Осетия;
  • Таджикистан;
  • Белоруссия;
  • Вьетнам;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Китай;
  • Куба.

Если большая часть списка не привлекает рядового обывателя, и не вызывает желания отправится туда путешествовать, то есть и страны, в которые хотел бы попасть каждый человек. Куба и Китай наиболее красочные и развитые страны, со своим неповторимым колоритом и множеством достопримечательностей. То же можно сказать и о Белоруссии. А вот остальные подойдут только для любителей гор, и жаркого южного климата.

Итак, после всего выше прочитанного вы все же решили отправится в отпуск по одной из разрешенных стран, и задались вопросом, что для этого нужно сделать?

При устройстве в любое силовое ведомство у работника забирают загранпаспорт. Чтобы его вернули нужно получить разрешение на выезд.

Такая бумага дает полное право въезжать в страны, которые указаны в ней, на данный срок. И именно её нужно получить, когда вы хотите покинуть Россию на время отпуска. Но если вы служите в ФСБ вам скорее всего откажут.

Решать можно выехать или нет, будет вышестоящее руководство. Но для мизерного шанса на успех без уважительных причин можно претендовать.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Для этого нужно написать рапорт, в котором следует описать всю информацию о деталях поездки. Бумага подается не позднее трех месяцев до предполагаемой даты путешествия. Также необходим забронировать отель, и указать его в раппорте. Точная информация с кем, чем планируете заниматься и какие достопримечательности посетить – увеличит шансы на успех.

Сто процентное разрешение можно получить вне очереди, в любое время (нет критерия за 3 месяца до поездки), если произошла ситуация, связанная с тяжелой болезнью близких проживаемых за границей, кто-то из них умер, или с вашим здоровьем случилась беда, а лечение возможно только там.

После того как вам дадут “Добро” и вы вернетесь из поездки, нужно сдать загранпаспорт обратно туда, где и получили, а также написать отчет о проведенном времени. Где и с кем встречались, было ли что-то подозрительное, пытались ли вас завербовать. Нужно излагать всю информацию как она есть, не утаивая никаких фактов. Тогда в следующий раз руководство будет настроено более лояльно.

Источник: http://o-fsb.ru/pochemu-fsb-nevyezdnye/

Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году

Далеко не каждый гражданин нашей страны может себе позволить провести свой долгожданный отпуск в теплых странах в зарубежных странах. И дело вовсе не в финансовых затруднениях отпускников. На законодательном уровне регламентирован внушительный реестр госслужащих и не только, которым выезд за пределы нашей страны ограничен. Одними из таких государственных служащих являются сотрудники Росгвардии.

На кого распространяется

Ограничение/запрет на посещение ряда стран для некоторых служащих государственных структур был введен еще в 2012 году. Он распространяется на все виды войск, чья деятельность непосредственно так или иначе связана с Государственной тайной. К таким войскам относиться и Росгвардия. Срок ограничения составляет период времени, на который заключен контракт.

Такая структура как Росгвардия довольно молодой орган исполнительной власти, созданный в апреле 2016 года на базе МВД. И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.

Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным. Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией). Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:

  • ВВ МВД РФ;
  • служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
  • спецотрядов быстрого реагирования;
  • отрядов особого мобильного назначения;
  • подразделений в сфере ВО МВД;
  • подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.

Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям. Первое направлено на защиту Государственной тайны, второе непосредственно связано с геополитической обстановкой в мире.

Читайте так же:  Персональные данные перечень закон

Перечень стран

Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.

Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.

В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.

Разрешенные

В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:

  • спокойная военно-политическая обстановка;
  • отсутствие криминогенной ситуации;
  • удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.

В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:

Узбекистан Южная Осетия Армения
Китай Куба Таджикистан
Абхазия Азербайджан Туркменистан
Белоруссия Вьетнам Казахстан
Кергизия

Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).

Бланк раппорта

Где необходимо подробно описать цель выезда, состав тех, кто едет вместе со служащим. Маршрут следования и места остановки. Вид транспорта, на котором планируется выезд, и указать лиц, с которыми предполагается встреча во время поездки. А также указать за счет каких средств планируется выезд.

После рассмотрения заявления (раппорта), уполномоченный орган выносить решение об отказе снятия ограничения или согласии на выезд из страны военнослужащего. Ограничение/запрет не распространяется на членов семьи сотрудника Росгвардии. Они могут свободно перемещаться по всему миру.

Особенности

Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:

  • чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
  • является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
  • находится на государственной службе в ФСБ.

И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.

Основания для срочного отъезда

В соответствии с пунктом 5 Приложения к приказу №-179 (инструкция) основаниями для срочного выезда военнослужащего (госслужащего), имеющего прямой контакт с секретной информацией, являются следующие причины:

  • критическое состояние здоровья или смерть близких родственников;
  • потребность военнослужащего в оказании ему врачебной помощи за рубежом (документальное подтверждение обязательно);
  • получение наследства;
  • оформление сделки по отчуждению объекта недвижимости и т.п.

Стоит отметить, что решение о том разрешить или запретить выезд сотруднику госоргана за пределы страны решает только вышестоящее руководство.

Часто встречающиеся вопросы

Вопрос №1: Являюсь сотрудником МВД (гражданский), доступа к секретной информации, касающейся государственной тайны не имею. Могу ли я поехать в Турцию?

Вопрос носит двойственный характер. Возможно, Вы и не имеете прямого доступа к секретным данным но, как правило, все сотрудники МВД подписывают документ о не разглашении секретной информации и имеют соответствующую доплату за это. А вот носит она Государственную тайну или нет, решать исключительно Вашему руководству. Скорее всего, разрешения на такую поездку не дадут.

Мнение экспертов

Круглогодичный курортный отдых в странах из вышеперечисленного списка реален только на пляжах Кубы, Китая, Вьетнама и Абхазии. Помимо этого доступность отдыха для рядовых сотрудников Росгвардии и их членов семьи в первых трех государствах остается под вопросом, так как начальная стоимость путевки такие удаленные уголки мира начинаются от ста тысяч рублей и выше.

В остальном постсоветском пространстве альтернативой пляжам может стать лишь санаторно-курортный или экскурсионный туризм, а такие страны как Таджикистан, Киргизия, Южная Осетия и Казахстан вообще ни как не отмечены на нашем туристическом рынке. Вероятнее всего доступность выезда для не выездных за границу граждан была задумана лишь для того, чтобы данная категория сотрудников могла беспрепятственно навещать своих родственников в странах постсоветского пространства, которые не иммигрировали еще со времен Советского союза.

Источник: http://migranty.info/mozhno-li-sotrudnikam-rosgvardii-vyezzhat-za-granicu/

Госдума одобрила пятилетний запрет на выезд из России всем экс-сотрудникам ФСБ

Госдума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий всем экс-сотрудникам Федеральной службы безопасности (ФСБ) выезжать за границу после увольнения. Согласно предложенной поправке, такое ограничение может быть введено на срок до пяти лет.

Сейчас выезд из России может быть ограничен сотрудникам ФСБ лишь во время их работы в спецслужбе. При этом после увольнения он ограничивается только в случае, если сотрудники имели допуск к информации особой важности или совершенно секретным сведениям.

Документ подготовлен по инициативе ФСБ. Поводом для него стали задержания за границей россиян, которые раньше служили в органах госбезопасности, пояснял ранее о дин из авторов, председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Он отмечал, что «особенно это касается тех, кто участвовал в борьбе с международным терроризмом, в пресечении наркотрафика, торговли оружием, иных особо тяжких преступлений».

Другие авторы законопроекта – первый замглавы комитета по безопасности Эрнест Валеев, заместитель председателя этого же комитета Александр Хинштейн и первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев. По их мнению, запрет на выезд за границу не вызовет «особого непринятия» у бывших сотрудников ФСБ, поскольку большинство из них и так не могут выезжать из страны по закону «О гостайне».

Читайте так же:  Жалоба граждан в прокуратуру образец

Источник: http://www.vedomosti.ru/politics/news/2019/10/17/813985-gosduma-odobrila

Госдума ограничила выезд за границу бывшим сотрудникам ФСБ

Госдума ограничила выезд за границу бывшим сотрудникам ФСБ из-за интереса к ним украинских и грузинских спецслужб.

Депутаты Госдумы одобрили в четверг в первом чтении законопроект, ограничивающий выезд за границу для экс-сотрудников ФСБ в течение пяти лет после увольнения со службы или выхода на пенсию.

Представляя законопроект депутатам, глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев отметил, что мера эта «вынужденная и вовсе не обязательная». При этом коснется она только бывших сотрудников одной российской спецслужбы — ФСБ. Да и делать невыездными будут не всех подряд, а лишь тех, в отношении кого имеются конкретные основания и кто непосредственно нес военную службу, то есть людей с боевым опытом и специальными навыками. «Например, участвовал в пересечении особо тяжких преступлений — терактов, в освобождение заложников, пресечении действий незаконных вооруженных формирований», — пояснил Пискарев.

Решение по каждому экс-сотруднику будет приниматься персонально, причем не факт, что начальство запретит покидать страну на весь период, указанный в новом законе. «Диапазон такой — от одного месяца до пяти лет», — уточнил Пискарев.

Новое ограничение не вызвало восторга у депутатов, среди которых также немало выходцев из спецслужб. Сейчас в отношении сотрудников ФСБ действуют стандартные правила, когда им запрещается выезжать за рубеж во время службы, но после увольнения запрет действует только в том случае, если был допуск к сведениям особой важности или они работали с материалами под грифом «совершенно секретно».

Пискарев же аргументировал запрет «напряженной международной обстановкой и откровенно враждебными действиями и провокациями со стороны ряда иностранных государств». Причем, как оказалось, интерес к бывшим спецслужбистам проявляют вовсе не в странах НАТО, а в бывших советских республиках, с которыми у России не самые простые отношения — в Грузии и на Украине.

«Наиболее активно работают грузинские и украинские спецслужбы, которые используют, в том числе угрозу уголовного преследования для факта склонения к сотрудничеству бывших сотрудников ФСБ», — рассказал Пискарев. Он также отметил, что бывшие спецслужбисты иногда становятся объектом для нападений со стороны представителей радикальных организаций, действующих на Украине.

Впрочем, сам же Пискарев признался, что если бывшим сотрудникам поступает информация об угрозе, они сами добровольно отказываются от поездок за границу. Это уточнение смутило отдельных парламентариев, которые не поняли, зачем тогда распространять запрет на всех бывших сотрудников и лишь одной конкретной спецслужбы.

«Давайте в таком случае примем закон сразу по всем категориям сотрудников спецслужб или дадим это право правительству, а не будем действовать как пожарная команда — поступил сигнал и мы дружно принимаем закон только для одного ведомства», — предложил «эсер» Олег Нилов. Но ему ответили в том духе, что ФСБ — этот как раз «тот орган, который и несет основную нагрузку».

О том, что запрет нацелен именно на тех сотрудников ФСБ, которые после увольнения со службы отправляются по своей инициативе в «горячие точки», включая зону конфликта в той же Украине, в Госдуме предпочли не говорить.

Отдельным депутатам просто не понравилось, что в стране вводится очередной запрет. «Вдруг начали так радеть… Хотя многие члены правительства больше знают секретов, чем сотрудники ФСБ, но при этом свободно ездят за границу. Если же теперь мы составим список экс-сотрудников ФСБ, которым запрещен выезд, то все узнают их имена и приедут в Россию, чтобы попытаться наладить с ними контакты», — полагает либерал-демократ Александр Шерин.

Но единоросс Виктор Водолацкий не разделил озабоченности депутатов, напомнив, что сам он числится невыездным с 2014 года и с тех пор проводит отпуск только в России. «В нашей стране так много прекрасных мест и я не чувствую себя ущербным из-за того, что не могу выезжать», — поставил точку в дискуссии депутат.

Источник: http://newsland.com/user/4297807604/content/gosduma-ogranichila-vyezd-za-granitsu-byvshim-sotrudnikam-fsb/6905668

Ограничения ФСБ

Как говорил герой комиксов, “С великой силой приходит великая ответственность”. Так и в случае с федеральной службой безопасности РФ, работать там очень престижно и прибыльно, но существует ряд ограничений, о которых мы сегодня поговорим.

Запреты

Если рассматривать все полномочия служащего чекиста, то получится огромный список, и логично что для предотвращения противоправных мер существуют некоторые ограничения. Самая известная из таких мер – подписка о том, что без письменного разрешения руководства, вы некоторое время обязуетесь не выезжать из страны.

Обычно претендентов на рабочее место в этой службе отпугивает перспектива любых запретов, поэтому нужно сразу узнать, сможете ли вы согласится с правилами, или лучше сменить вид деятельности.

Мотив создания таких запретов довольно прост, обезопасить государство со стороны департамента ФСБ. Во все времена были люди, которые зная, что им ничего не будет, могли выдать важную информацию. Ограничения и ответственность за них пытаются устранить этот фактор полностью.

Начинаются ограничения ещё на стадии приема, когда пришедшим говорят, что если их родственники имели различные проблемы с законом, будь то административная ответственность, или непогашенная судимость, то такого человека на работу не возьмут.

Но это ещё не конец, поступающий в ФСБ, обрекает на ограничения не только себя, но и своих родственников, на которых тоже накладываются обязательства. Это касается двух вещей:

  • Экономической деятельности;
  • Хранения тайны.

Объяснить первое довольно просто, всем работникам федеральной службы безопасности, и из близких родственников, запрещено иметь иностранные счета в банках, и в любых формах пользоваться финансовыми структурами вне РФ. Запрещено открывать ИП или учреждать организации. Это исключается только в том случае, когда данное необходимо для непосредственного выполнения служебных обязанностей.

Читайте так же:  Ответ на жалобу на мирового судью

Запрещается заниматься любой деятельностью кроме профессиональной и творческой, при условии, что она не полностью оплачивается из-за рубежа.

Запрещено чекистам или их родственникам являться организаторами или управляющими религиозных организаций, а также создавать любые общественные объединения, вступать в них. Исключением является союз ветеранов, и прочие профессиональные группы.

Ограничение на выезд за границу РФ для тех людей, которые имеют доступ к засекреченным данным/работают с людьми, у которых есть доступ.

Чекистам запрещено принимать подарки, или любые другие предметы от других людей, во время исполнения своих обязанностей по работе. Для обеспечения большей анонимности и безопасности, безопасника строго запрещено регистрироваться на любых форумах и в социальных сетях, даже если сервера размещены в РФ.

Нужно четко понимать, что, работая в ФСБ на высоких должностях, служащий и его близкие родственники теряют право на приватность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Строго не разрешается рассказывать третьим лицам любую информацию, которая связана или была получена в ходе профессиональной деятельности. Работа с засекреченной информацией подразумевает соответствующее наказание за её разглашение.

Нельзя давать интервью для журналистов, или высказывать мнение в любых СМИ, которые касаются руководства или работы в целом. (За негодование по поводу сломавшейся проводки ничего не сделают).

Нужно знать, что могут быть применены индивидуальные меры и ограничения, связанные с родом деятельности внутри структуры.

По своим запретам федеральная служба безопасности – самое строгое рабочее место во всей России. Но это обоснованно работой с делами, о которых не следует знать широкой аудитории, а тем более контрразведке других стран.

Многие минусы окупаются большинством плюсов. Социальные льготы, обеспечение огромной пенсии, хорошая заработная плата и премии, все это поощрения за преданную и четкую работу в этой структуре. Для кого-то ограничение покажутся не столь существенными, а кто-то не захочет работать в ФСБ из-за них.

С этой целью и был создан данный материал. Спасибо за просмотр, надеемся вы сделаете правильное решение.

Источник: http://o-fsb.ru/ogranicheniya-fsb/

Можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу в 2020 году

Отдых за границей может себе позволить не каждый российский гражданин. Это затрагивает отдельную категорию лиц – госслужащих целого ряда организаций.

Кто не сможет выезжать за границу?

В 2016 году был введен запрет на посещение ряда государств некоторой категории госслужащих, а именно:

– структуры исполнения наказаний

Запрет действует, пока работа связана с секретными данными или для служащих силовых ведомств. Период ограничений составляет время, прописанное в контракте госслужащего или его трудовом соглашении.

Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.

Ограничения выезда за границу связаны преимущественно по двум причинам:

  1. охрана государственной тайны,
  2. результат сложной политической обстановки.

В какие страны не разрешается выезжать?

Всего в списке 13 стран, которые были отобраны исходя из следующих факторов:

Разрешенные страны

Сотрудникам силовых служб в 2020 году разрешен выезд в следующие страны:

Разрешение на выезд за границу

Данное распоряжение не дает полноправного выезда в указанные страны на отдых сотрудникам силовых служб. То есть данным перечнем следует руководствоваться при рассмотрении рапортов о выезде за рубеж в период отпусков. Окончательное решение в каждом конкретном случае принимает начальство.

Алгоритм выезда за границу:

– Запрос разрешения на выезд в главном управлении своего подразделения, с подробным указанием маршрута по стране, в которую планируется поездка.

– Ожидание решения руководства.

– Получение заграничного паспорта в ОДиРе.

– Отчет о поездке.

– Сдача загранпаспорта обратно в соответствующий отдел.

Выезд за пределы Российской Федерации регламентировано следующими документами:

Документ Наименование
статья 15 Федерального Закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
статья 24 Федерального Закона N 5485-1 «О государственной тайне»
приказ МВД России от 12.09.2013 года № 705 дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД»

Сотрудникам ФСБ можно выезжать за границу?

При поступлении на службу сотрудник ФСБ заключает служебный контракт. На время действия контракта выезжать за границу запрещено. Сотрудникам Федеральной службы безопасности (ФСБ) выезд за границу ограничен Приказом от 17 апреля 2012 года N 179. При наличии уважительных причин возможны исключения:

– тяжелая болезнь ближайших родственников, проживающих за границей;

– похороны, посещение захоронений членов семьи;

– по вопросам наследования имущества;

– с целью лечения.

Для этого необходимо подать рапорт, чтобы ограничения на выезд за границу. Рапорт подается за три месяца до поездки за рубеж. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие основания для снятия ограничения на выезд за границу. После получения соответствующего разрешения от руководства ФСБ, сотрудник может выехать за границу. По прибытию обратно он должен сдать загранпаспорт уполномоченному лицу учреждения на хранение.

Источник: http://migranty.info/mozhno-li-sotrudnikam-fsb-vyezzhat-za-granicu/

Госдума запретила выезд бывшим сотрудникам ФСБ за границу. Но не навсегда

Госдума приняла сегодня, 5 декабря, в третьем, окончательном чтении поправки в федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которыми устанавливается возможность временно ограничивать права на выезд из страны для бывших сотрудников органов Федеральной службы безопасности (ФСБ) России.

Как указано в тексте документа, ограничение на выезд за границу может быть введено сроком до пяти лет со дня увольнения с военной службы в органах ФСБ. Порядок принятия решений об ограничении выезда будет установлен ФСБ.

«В настоящее время право на выезд за границу сотрудникам ФСБ РФ может быть ограничено в период прохождения ими военной службы, — пояснили в парламенте. — После увольнения со службы в органах госбезопасности выезд может быть ограничен только в случае, если они были осведомлены в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях».

На вопрос — означает ли закон автоматический запрет на выезд для экс-офицеров, соавтор документа — председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев ответил:

«Нет, закон предоставляет ведомству право принятия такого решения. Порядок принятия решений об ограничении въезда будет разработан самой ФСБ РФ».

По его словам, необходимость принятия закона вызвана «участившимися случаями откровенно враждебных действий и провокаций со стороны ряда иностранных государств в отношении России и находящихся за рубежом наших граждан».

Читайте так же:  Условия академического отпуска в колледже

Пискарев напомнил, что есть примеры задержания бывших сотрудников органов безопасности за рубежом и привлечения их к уголовной ответственности «исключительно за факт прохождения ими службы в таких органах».

«Закон позволит защитить наших граждан», — заключил депутат.

Источник: http://eadaily.com/ru/news/2019/12/05/gosduma-zapretila-vyezd-byvshim-sotrudnikam-fsb-za-granicu-no-ne-navsegda

Могут ли сотрудники МВД выезжать за границу

Вопрос введения ограничений выезда для сотрудников МВД обсуждается на законодательном уровне уже не первый год. Несмотря на то что законом определены четкие основания для запрета выезда граждан, руководство МВД практикует применение собственного порядка и «рекомендует» сотрудникам отдыхать в России или разрешенных постсоветских странах. Все это порождает волну недовольства со стороны полицейских. Мы попробуем разобраться, можно ли полицейским выезжать за границу, с чем может быть связан запрет и как получить разрешение.

Общие причины для ограничения выезда за рубеж

Законом установлен перечень причин, по которым для гражданина РФ может быть ограничен выезд из страны. В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) запрещено покидать территорию России:

    гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, если ограничение в выезде оговорено их трудовым контрактом или дополнениями к нему;

Особенности применения указанного ограничения на практике вы найдете в материале «Запрет на выезд за границу».

Причины ограничения выезда за границу для полицейских

Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.

Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.

Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.

Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.

Период действия ограничения

Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.

Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.

Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.

В какие страны можно ездить полицейским

Как сообщается, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД в 2020 году, утвержден Распоряжением Министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». В публичном доступе этого документа нет, потому мы можем ссылаться лишь на сообщения в прессе. Итак, перечень разрешенных стран включает всего 13 позиций:

Читайте так же:  Сроки восстановления дзагоева
Абхазия Азербайджан Армения
Белоруссия Вьетнам Казахстан Киргизия Китай Куба Таджикистан Туркмения Узбекистан Южная Осетия

Именно этим списком должны руководствоваться начальники подразделений полиции при рассмотрении рапортов и заявлений сотрудников и служащих МВД о выезде за пределы страны в период нахождения в отпусках. Проще говоря, если полицейский указывает в заявлении любую другую страну, ему рекомендуется отказать.

В связи с этим у многих сотрудников, особенно проживающих на приграничных территориях, возникают вопросы – например, можно ли выезжать полицейским Калининграда в Европу. Раньше краткосрочные поездки в ЕС были для них нормой, теперь же путь в Шенгенскую зону закрыт. Пострадали и питерские полицейские, которые не так давно без проблем посещали Финляндию и Прибалтику, где у многих родственники. Руководство попросту не согласовывает такие поездки, а при нарушении запрета на выезд сотруднику грозит увольнение.

Запрещенные страны для посещения

Впервые список запрещенных стран к выезду сотрудникам полиции был утвержден в 2014 году. Распоряжение, которым определялся перечень, также не было доступно для общественности, потому в прессе появлялась разная информация. По данным СМИ, черный список содержал от 108 до 150 стран. В перечень входили Турция, Египет, США, Грузия, страны ЕС, Таиланд, Колумбия, Япония и множество других государств. В качестве аргумента приводился факт, что все указанные страны имели двусторонний договор с США о взаимной выдаче. Ниже можно ознакомиться с фотокопией приложения к этому распоряжению. Список был опубликован в СМИ.

Кроме того, имеется перечень стран, куда запрещено выезжать прокурорам. Всего он включает 166 государств. Предполагается, что этот список актуален и для полицейских.

По сообщениям в СМИ, от практики запретов в МВД якобы стали постепенно отказываться. В 2015 году число разрешенных для посещения стран достигло 30. Однако в 2019-м цифра уменьшилась до 13. Логично предположить, что другие страны, кроме этих 13, считаются запрещенными.

Процедура получения разрешения на выезд

Как уже отмечалось, сотрудники органов внутренних дел не могут по желанию выезжать за пределы России.

Согласно ст. 19 ФЗ № 114 служащие органов, где предусмотрена военная служба, могут выезжать из страны лишь при наличии разрешения командования, получаемого в особом порядке.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 г. МВД входит в число органов исполнительной власти, служба в которых относится к военной. Таким образом, порядок выезда за границу сотрудников МВД предусматривает предварительное получение разрешения со стороны командования. Оформление документа регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997 г . При этом разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

Процедура получения разрешения на выезд за пределы страны включает следующие этапы:

  1. Подача рапорта начальству. Если рапорт на отпуск МВД с выездом подается служащим, допущенным к гостайне, учитывается актуальность секретных сведений. В частности, может потребоваться согласование с комиссией по гостайне. Если у полицейский к таким сведениям не допущен, он все равно подает рапорт, на котором должно быть указано, что к гостайне допуска нет. Ниже представлен образец рапорта.

  1. Согласование в ФСБ. После визирования рапорта начальством ходатайство о разрешении на выезд для следователя или иного сотрудника МВД передается для проверки в ФСБ.
  2. Оформление справки о выдаче паспорта. Форма документа утверждена Приложением к Постановлению № 1598.
  3. Получение паспорта. На основании указанной справки сотрудник вправе получить ранее оставленный на хранение паспорт. Впервые оформление паспорта осуществляется в ГУВМ на общих основаниях, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.

Часто задаваемые вопросы

В основном мы рассмотрели тему о выезде полицейских за границу. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе.

Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения?

Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.

Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?

Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым – у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение.

Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?

Вольнонаемные – это государственные гражданские служащие системы МВД. Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты.

Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны?

Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.

Заключение

Можно сделать вывод, что законных оснований для введения массового ограничения на выезд за границу для сотрудников МВД не существует. Запрет официально касается лиц, допущенных к государственной тайне. В то же время руководство министерства ежегодно издает негласные директивы, утверждая перечень стран, в которые сотрудники полиции могут или не могут выезжать. Например, в 2020 году разрешен въезд всего в 13 стран.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://zagranpasss.ru/vyezd/mogut-li-policeyskie-vyezzhat-za-granicu.html

Родственникам сотрудников фсб запрещен выезд за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here