Право собственности на землю 1993 года

Предлагаем рассмотреть тему: "Право собственности на землю 1993 года" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Свидетельства о государственной регистрации права.

Как известно, с появлением Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» записи о возникновении, изменении и прекращении права вносятся в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Свидетельства о государственной регистрации права с указанием даты внесения сведений в ЕГРП и номера регистрационной записи заменили свидетельства образца 1993 года. В течение некоторого времени они подписывались и выдавались в 1998 году руководителями райкомземов.

§ 3. Землеустроительное обеспечение аграрной реформы

Источник: http://helpiks.org/3-76718.html

Свидетельства на право собственности на землю 1992 года

Свидетельства о праве собственности на землю, выданные в 1992 году действительны? Дайте, пожалуйста, ссылку на законы. Очень хочется знать, как на это смотрит Конституционный Суд.

Форма свидетельства на право собственности на землю, которое имеет силу до оформления государственного акта, порядок его выдачи и регистрации установлены письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 13 января 1992 г. N 3-14/60. Предусматривалось, что эти свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах — руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством должен был выдаваться чертеж, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в собственность или пользование.

. Форма свидетельства на право собственности на землю, которое имеет силу до оформления государственного акта, порядок его выдачи и регистрации установлены письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 13 января 1992 г. N 3-14/60. Предусматривалось, что эти свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах — руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством должен был выдаваться чертеж, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в собственность или пользование.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Свидетельство о праве собственности на землю, форма которого была утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», мало чем отличалось от предыдущего. Оно также не стало документом, удостоверяющим право граждан на земельные доли.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»

Статья 6. Признание ранее возникших прав

1. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

2. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, свидетельство о праве собственности на землю, выднное в 1992 году является действительным.


Источник: http://www.9111.ru/questions/14472410/

Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177
«Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2002 г. N 919 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Российской Федерации постановляет:

Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации в двухнедельный срок утвердить Порядок выдачи и регистрации указанных документов.

2. Установить, что бланки Свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

3. Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований обеспечить изготовление необходимого количества бланков Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

Министерству печати и информации Российской Федерации организовать печатание в 1992 году указанных бланков.

4. Местной администрации краев, областей, автономных образований и комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечить проведение в 1992 году землеустроительных работ, связанных с оформлением и выдачей свидетельств о праве собственности на землю, договоров аренды земель и временного пользования землей.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»

Текст постановления опубликован в газете «Российские вести», апрель 1992 г., N 4

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2002 г. N 919 настоящее постановление признано утратившим силу

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/10104253/

Свидетельство на землю старого образца

В 1993 году получено свидетельство о праве собственности на участок в СНТ. У новых соседей на руках совершенно иные документы на землю. Нужно ли проходить повторную приватизацию земельного участка и получать новые документы?

В соответствие с действующим законодательством права на недвижимость, возникшие ранее, признаются действительными и не требуют дополнительной регистрации.

Читайте так же:  Уменьшить моральный вред

Приватизация – это приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Любое другое оформление или переоформление земельного участка приватизацией не является.

Приватизация земельного участка происходит единожды, так как человек или юридическое лицо, прошедшие эту процедуру, становятся собственниками земли, поэтому повторная приватизация не требуется.

С тех пор, как стало возможным оформление земельных участков в частную собственность, разрабатывалось и выдавалось землевладельцам большое количество самых различных форм и расцветок правоудостоверяющих документов на землю.

К таким документам можно отнести: государственные акты, свидетельства и другие документы.

Документы, подтверждающие право собственности на землю, полученные в 1993 году, имеют такую же юридическую силу, как и документы, полученные в любое другое время. Они одинаково свидетельствуют о том, что гражданину или юридическому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок.

До 1 февраля 1998 года Свидетельства о праве собственности выдавались органами местного самоуправления, земельными комитетами, а после 1998 года органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соседи автора вопроса, скорее всего, получали документ уже по новым правилам, в органе, производящем государственную регистрацию.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой внесение регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Для потенциальных покупателей земельного участка Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним позволяет проверить, является ли действительным владельцем земли то или иное лицо, для этого достаточно сделать запрос, и получить интересующую информацию.

Важно помнить, что доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, в настоящее время, является не свидетельство, а государственная регистрация, которая производится посредством внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Это правило не распространяется на тех, чьи документы на землю выдавались до 1 февраля 1998 года.

Сведения, о принадлежности на праве собственности таких земельных участков тем или иным лицам, не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несмотря на это, права на недвижимое имущество, возникшие до 1998 года, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Срока для внесения сведений, в Единый государственный реестр, о своем земельном участке не установлено, это можно сделать в любой момент.

Если возникает желание государственной регистрации возникшего до 1 февраля 1998 года права на земельный участок, то следует помнить, что эта процедура осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, документов.

Произведенная государственная регистрация подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

Причем право считается зарегистрированным и соответственно возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, но не с даты выдачи Свидетельства о государственной регистрации права, поскольку Свидетельство выдается по ходатайству заинтересованного лица, и может быть получено в любое время.

Жмурко Светлана Евгеньевна, адвокат Адвокатской конторы № 119 МКА г. Москвы, запись на прием по телефону: 8(495) 998-58-08

Источник: http://ya-advokat.ru/ziemlia-i-stroitiel-stvosvidietiel-stvo-starogho-obraztsa/

Свидетельства образца 1993 г.

После вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» право участников долевой собственности получало видимое подтверждение. В соответствии с п. 5 Указа «каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре». Сельскохозяйственные предприятия должны были представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев), а главы районных администраций принять постановления о выдаче таких свидетельств уже с конца 1993 года. Массовая выдача этих желтых и розовых свидетельств гражданам происходила в 1994 — 1995 годах. Несмотря на наименование документа, на самом деле свидетельства образца 1993 года удостоверяли и удостоверяют право гражданина не на землю, а на земельную долю, размер которой указывался в гектарах или в баллогектарах.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Осуществление «иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком» означает в том числе техническую возможность участвовать в общих собраниях участников долевой собственности и подтверждать свое право на участие уже не ссылкой на список лиц, у которых возникло право на земельную долю, а демонстрацией документа, удостоверяющего право. Такой порядок сохраняется вплоть до настоящего времени: к протоколам общих собраний прилагаются явочные листы с указанием реквизита документа каждого лица, участвующего в работе общего собрания.

Массовая выдача свидетельств сказалась на качественной, если так можно выразиться, стороне процесса. В настоящее время это создает их обладателям определенные проблемы, в том числе заставляет обращаться в суды.

Приведем чаще всего встречающиеся в свидетельствах технические ошибки:

отсутствие паспортных данных и даты выдачи свидетельства;

отсутствие номера регистрационной записи внизу и даты ее занесения;

указан номер регистрационной записи внизу свидетельства, но отсутствует дата ее занесения;

не проставлена дата выдачи свидетельства;

неправильно указан год рождения ;

В некоторых случаях, например в Ивановской области, гражданам прибавили до 28 лет.

неправильно указана дата принятия постановления главы администрации района, утвердившего проект перераспределения земель.

Очень часто в свидетельствах неправильно указывались имя, фамилия или отчество. Например, вместо «Наталья» вписывалась «Наталия», вместо «Прокофьевич» — «Прокопьевич».

Проблема исправления технических ошибок в свидетельствах на право собственности на землю разрешается в настоящее время двумя путями.

Первый путь: на имя главы администрации района пишется заявление о внесении изменений в ранее принятое постановление (хотя, по сути, речь идет о внесении изменений в список лиц — собственников земельных долей). Если отдел Федеральной регистрационной службы не возражает против предоставления такого постановления, то его текст прилагается к одному или нескольким свидетельствам на право собственности на землю в момент подачи документов на регистрацию перехода права (при совершении купли-продажи земельных долей) или регистрации права на выделенный в счет доли (долей) земельный участок.

Второй путь разрешить указанную проблему — обращение в суд с заявлением об установлении факта принадлежности свидетельства конкретному лицу. Текст судебного решения впоследствии прилагается к самому свидетельству при подаче документов для государственной регистрации перехода права.

Следует отметить, что в свидетельствах не всегда корректно указывался вид права. Часто из трех вариантов — частная, общая совместная или долевая собственность — участникам долевой собственности в свидетельствах записывалось о приобретении права «общей совместной» или же просто «частной» собственности на землю.

Читайте так же:  Отсутствие актуальных персональных данных

Не обходилось и без откровенных курьезов, когда свидетельства выдавались уже умершим лицам или же детям (например, четырех лет от роду в землепользовании ТОО «Рябининское» Юрьев-Польского района Владимирской области). В первом случае наследники не только не могут получить свидетельство о праве на наследство по закону у нотариуса, но и вынуждены скрывать от суда, куда они обращаются с иском о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, что на самом деле свидетельство умершему выдавалось райкомземом. В обоих приведенных случаях регистрационная служба отказывает в государственной регистрации и первичного права, и перехода права на земельную долю.

В качестве примера можно привести свидетельства, выданные в колхозе имени 1 Мая Верхнеландеховского района Ивановской области: Борисенков В.И. умер 17 марта 1994 г., свидетельство выдано 17 июня 1994 г.; Сомцова М.С. умерла 12 февраля 1994 г., свидетельство выдано 17 июня 1994 г.; Галкин В.В. умер 6 апреля 1994 г., свидетельство выдано 16 июня 1994 г.; Бекренева М.В. умерла 4 февраля 1994 г., свидетельство выдано 17 июня 1994 г.

Помимо первичных свидетельств, выдававшихся в соответствии с приватизационными списками, райкомземы в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 выдавали вплоть до 1997 года и «вторичные» свидетельства, в основном наследникам собственников земельных долей.

Источник: http://helpiks.org/3-76717.html

Действительны ли документы 90-х годов о праве собственности на участок?

На вопросы отвечает Светлана Жмурко, адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы .

Светлана, здравствуйте! Подскажите, свидетельство о праве собственности на землю, выданное в 1992г. (синего цвета) действительно? Или его необходимо переоформлять? Спасибо.Мария

Здравствуйте, Мария. Переоформлять ваше свидетельство необязательно.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,

— свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России «, а также

— государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»,

— свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю,

— договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Еще больше материалов по теме: «Недвижимость: Дачная амнистия»

Источник: http://www.kp.ru/daily/24464/625517/

Свидетельство старого образца

СВИДЕТЕЛЬСТВО СТАРОГО ОБРАЗЦА: НУЖНО ЛИ ЕГО МЕНЯТЬ.

В 1993 году получено свидетельство о праве собственности на участок в СНТ. У новых соседей на руках совершенно иные документы на землю. Нужно ли проходить повторную приватизацию земельного участка и получать новые документы?

В соответствие с действующим законодательством права на недвижимость, возникшие ранее, признаются действительными и не требуют дополнительной регистрации.

Приватизация – это приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Любое другое оформление или переоформление земельного участка приватизацией не является.

Приватизация земельного участка происходит единожды, так как человек или юридическое лицо, прошедшие эту процедуру, становятся собственниками земли, поэтому повторная приватизация не требуется.

С тех пор, как стало возможным оформление земельных участков в частную собственность, разрабатывалось и выдавалось землевладельцам большое количество самых различных форм и расцветок правоудостоверяющих документов на землю.

К таким документам можно отнести: государственные акты, свидетельства и другие документы.

Документы, подтверждающие право собственности на землю, полученные в 1993 году, имеют такую же юридическую силу, как и документы, полученные в любое другое время. Они одинаково свидетельствуют о том, что гражданину или юридическому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок.

До 1 февраля 1998 года Свидетельства о праве собственности выдавались органами местного самоуправления, земельными комитетами, а после 1998 года органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соседи автора вопроса, скорее всего, получали документ уже по новым правилам, в органе, производящем государственную регистрацию.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой внесение регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Для потенциальных покупателей земельного участка Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним позволяет проверить, является ли действительным владельцем земли то или иное лицо, для этого достаточно сделать запрос, и получить интересующую информацию.

Важно помнить, что доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, в настоящее время, является не свидетельство, а государственная регистрация, которая производится посредством внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Это правило не распространяется на тех, чьи документы на землю выдавались до 1 февраля 1998 года.

Сведения, о принадлежности на праве собственности таких земельных участков тем или иным лицам, не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несмотря на это, права на недвижимое имущество, возникшие до 1998 года, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Срока для внесения сведений, в Единый государственный реестр, о своем земельном участке не установлено, это можно сделать в любой момент.

Если возникает желание государственной регистрации возникшего до 1 февраля 1998 года права на земельный участок, то следует помнить, что эта процедура осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, документов.

Читайте так же:  Переуступка права собственности на квартиру по ипотеке

Произведенная государственная регистрация подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

Причем право считается зарегистрированным и соответственно возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, но не с даты выдачи Свидетельства о государственной регистрации права, поскольку Свидетельство выдается по ходатайству заинтересованного лица, и может быть получено в любое время.

Жмурко Светлана Евгеньевна, адвокат Адвокатской конторы № 119 МКА г. Москвы, Запись на прием по телефону: 8 (485) 998-58-08;

www . ya — advokat . ru
Источник: http://ya-advokat.ru/svidietiel-stvo-starogho-obraztsa/

Действительны ли документы 90-х годов о праве собственности на участок?

На вопросы отвечает Светлана Жмурко, адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы .

Светлана, здравствуйте! Подскажите, свидетельство о праве собственности на землю, выданное в 1992г. (синего цвета) действительно? Или его необходимо переоформлять? Спасибо.Мария

Здравствуйте, Мария. Переоформлять ваше свидетельство необязательно.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,

— свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России «, а также

— государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»,

— свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю,

— договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

Еще больше материалов по теме: «Недвижимость: Дачная амнистия»

Источник: http://www.ural.kp.ru/daily/24464/625517/

Документы на право собственности на землю

Государственные акты образца 1991 г.

В правовых актах, которые сопровождали земельную реформу и были приняты в период с 27 декабря 1991 г. до 9 марта 1992 г., ничего не говорилось о форме документов, удостоверяющих право граждан на земельные доли. Однако согласно ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года сельскохозяйственному предприятию, земли которого передаются в коллективно-долевую собственность граждан, выдается акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Право собственности на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» были установлены единые для РСФСР две формы государственного акта. Во исполнение этого Постановления специалистами Роскомзема была разработана и утверждена Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации Инструкция Роскомзема от 9 марта 1992 г. «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Она определяла порядок составления, выдачи (замены) и хранения государственных актов. Отметим сразу, что на момент принятия Постановления Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 не ясны были как масштабы предстоящей земельной реформы, так и юридические формы ее осуществления. Это отразилось и на перечне лиц, которым акты должны были выдаваться.

Государственный акт по форме N 1 должен был выдаваться «гражданам, которым предоставляются земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, строительства гаражей, для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, а также предпринимательской деятельности» (п. 1.3).

Государственный акт по форме N 2 должен был выдаваться предприятиям, учреждениям, организациям, которым предоставляются земельные участки для сельскохозяйственного производства или для несельскохозяйственных нужд, а также гражданам для организации крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно п. 1.8 Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. к государственному акту в качестве приложения выдаются: список собственников при передаче земельных участков в коллективно-долевую собственность граждан земель колхозов, других кооперативных сельхозпредприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных предприятий (при выдаче государственного акта по форме N 2). Что же касается земельных долей, то право на них должно было удостоверяться справкой (!), «выдаваемой в необходимых случаях» по форме, приведенной в приложении 1 к Инструкции. По сути, в этом пункте Инструкции воспроизводились положения ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года.

Как видно из содержания п. 1.8 Инструкции, государственные акты предназначались для выдачи не каждому участнику долевой (коллективно-долевой) собственности, а только предприятиям, в чьем пользовании ранее находилась земля. В условиях земельной реформы, когда у миллионов граждан за короткий промежуток времени возникло право долевой собственности, стало не ясно, чье же право должны удостоверять государственные акты. Какие-либо дополнительные разъяснения, письма или инструкции, разрешающие эту неопределенность, после 9 марта 1992 г. не известны. Стоит ли тогда удивляться следующим примерам?

Итак, государственные акты на право собственности на землю образца 1991 года не могли юридически безупречно удостоверить возникновение права долевой собственности на землю.

Свидетельства образца 1992 г.

2. Как указывалось ранее, к Положению о внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза (совхоза), утвержденному Минсельхозом России 22 января 1992 г., прилагались формы процедурных документов (протоколов, заявлений, актов, бланков), среди которых был и образец свидетельства собственности на земельный и имущественный пай. Как видно из его формы и содержания, свидетельство предназначалось скорее для «внутреннего» потребления, нежели для удостоверения действительно возникшего права. Такой вывод напрашивается и потому, что ни в Положении о внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза (совхоза), ни в каких-либо иных методических руководствах не определялась природа этого документа. Тем не менее в судебной практике известны случаи, когда обладатели таких свидетельств рассматривали их в качестве документов постоянного действия. Приведу такой пример.

Читайте так же:  Апелляционные жалобы порядок подачи сроки

3. Свидетельство о праве собственности на землю, форма которого была утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», мало чем отличалось от предыдущего. Оно также не стало документом, удостоверяющим право граждан на земельные доли. Это свидетельство, задуманное как временный документ, действующий до выдачи соответствующего государственного акта, выдавалось райкомземами также на имя юридических лиц (колхозам, КСП, ТОО, АОЗТ) после утверждения проектов перераспределения земель. Причем очень часто такие свидетельства, несмотря на свою «временность», сосуществовали с уже выданными государственными актами и дошли до настоящего времени.

Свидетельства образца 1993 г.

После вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» право участников долевой собственности получало видимое подтверждение. В соответствии с п. 5 Указа «каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре». Сельскохозяйственные предприятия должны были представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев), а главы районных администраций принять постановления о выдаче таких свидетельств уже с конца 1993 года. Массовая выдача этих желтых и розовых свидетельств гражданам происходила в 1994 — 1995 годах. Несмотря на наименование документа, на самом деле свидетельства образца 1993 года удостоверяли и удостоверяют право гражданина не на землю, а на земельную долю, размер которой указывался в гектарах или в баллогектарах .

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Осуществление «иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком» означает в том числе техническую возможность участвовать в общих собраниях участников долевой собственности и подтверждать свое право на участие уже не ссылкой на список лиц, у которых возникло право на земельную долю, а демонстрацией документа, удостоверяющего право. Такой порядок сохраняется вплоть до настоящего времени: к протоколам общих собраний прилагаются явочные листы с указанием реквизита документа каждого лица, участвующего в работе общего собрания.

Массовая выдача свидетельств сказалась на качественной, если так можно выразиться, стороне процесса. В настоящее время это создает их обладателям определенные проблемы, в том числе заставляет обращаться в суды.

Приведем чаще всего встречающиеся в свидетельствах технические ошибки:

отсутствие паспортных данных и даты выдачи свидетельства;

отсутствие номера регистрационной записи внизу и даты ее занесения;

указан номер регистрационной записи внизу свидетельства, но отсутствует дата ее занесения;

не проставлена дата выдачи свидетельства;

неправильно указан год рождения;

неправильно указана дата принятия постановления главы администрации района, утвердившего проект перераспределения земель.

Очень часто в свидетельствах неправильно указывались имя, фамилия или отчество. Например, вместо «Наталья» вписывалась «Наталия», вместо «Прокофьевич» — «Прокопьевич».

Проблема исправления технических ошибок в свидетельствах на право собственности на землю разрешается в настоящее время двумя путями.

Первый путь: на имя главы администрации района пишется заявление о внесении изменений в ранее принятое постановление (хотя, по сути, речь идет о внесении изменений в список лиц — собственников земельных долей). Если отдел Федеральной регистрационной службы не возражает против предоставления такого постановления, то его текст прилагается к одному или нескольким свидетельствам на право собственности на землю в момент подачи документов на регистрацию перехода права (при совершении купли-продажи земельных долей) или регистрации права на выделенный в счет доли (долей) земельный участок.

Второй путь разрешить указанную проблему — обращение в суд с заявлением об установлении факта принадлежности свидетельства конкретному лицу. Текст судебного решения впоследствии прилагается к самому свидетельству при подаче документов для государственной регистрации перехода права.

Следует отметить, что в свидетельствах не всегда корректно указывался вид права. Часто из трех вариантов — частная, общая совместная или долевая собственность — участникам долевой собственности в свидетельствах записывалось о приобретении права «общей совместной» или же просто «частной» собственности на землю.

Не обходилось и без откровенных курьезов, когда свидетельства выдавались уже умершим лицам или же детям (например, четырех лет от роду в землепользовании ТОО «Рябининское» Юрьев-Польского района Владимирской области). В первом случае наследники не только не могут получить свидетельство о праве на наследство по закону у нотариуса, но и вынуждены скрывать от суда, куда они обращаются с иском о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, что на самом деле свидетельство умершему выдавалось райкомземом. В обоих приведенных случаях регистрационная служба отказывает в государственной регистрации и первичного права, и перехода права на земельную долю.

Помимо первичных свидетельств, выдававшихся в соответствии с приватизационными списками, райкомземы в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 выдавали вплоть до 1997 года и «вторичные» свидетельства, в основном наследникам собственников земельных долей.

Свидетельства о государственной регистрации права

Как известно, с появлением Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» записи о возникновении, изменении и прекращении права вносятся в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Свидетельства о государственной регистрации права с указанием даты внесения сведений в ЕГРП и номера регистрационной записи заменили свидетельства образца 1993 года. В течение некоторого времени они подписывались и выдавались в 1998 году руководителями райкомземов.

Источник: http://sonotarius.ru/pravo-sobstvennosti-na-zemlyu.html

Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14.

О регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству документов на земельные участки, выданных после 30 октября 1993 г.

В Бюллетене судебной практики Московского областного суда за четвертый квартал 2013 года (утвержден президиумом Московского областного суда 28 мая 2014 г.) приведен пример конкретного спора и дано разъяснение, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после 30 октября 1993 г. органами исполнительной власти и местного самоуправления, подлежали регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Читайте так же:  Вступление в силу мирового соглашения апк

В тексте документа приведены следующие тезисы: «Судебной коллегией не принято во внимание, что, несмотря на наличие постановления администрации Каширского муниципального района от 1994 г. о предоставлении Р.М.П. при доме земельного участка в собственность, она это право в установленном законом порядке не зарегистрировала и свидетельство о праве ей не выдавалось.
В названный период действовал Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», пунктом 3 которого предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Указано также, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в законную силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными».

На практике не часто встречаются документы о правах на земельные участки, выданные после 30 октября 1993 г. и не прошедшие в свое время регистрацию в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. И все же, думаю, следует высказать некоторые соображения по поводу ссылки президиума Московского областного суда на Указ Президента РФ от 27 октября 1993 № 1767.

Прежде всего необходимо обратить внимание на то, что процитированный президиумом Московского областного суда последний абзац п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утратил силу с 10 февраля 1999 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации».

Таким образом, норма о том, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными действовала в период с 30 октября 1993 г. до 10 февраля 1999 г.

Более того, мне представляется смысл данной нормы вовсе не в том, что документы о правах на земельные участки, выданные органами исполнительной власти и местного самоуправления и не зарегистрированные в комитете по земельным ресурсам и землеустройству, как недействительные, вообще не влекут никаких юридических последствий для правообладателя. Скорее, смысл нормы в том, что этих документов недостаточно для подтверждения права собственности на земельный участок.

Такой вывод следует из того, что в п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что свидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и дальше предусмотрено, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Следовательно, документы о правах на земельные участки, выданные после вступления в силу названного Указа Президента РФ органами исполнительной власти и местного самоуправления, являлись основанием выдачи свидетельства на право собственности на землю, но сами по себе не могли удостоверять наличие права собственности на земельный участок.

В пользу такого вывода можно привести следующий аргумент. Согласно ст. 25.2 ныне действующего Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Далее в ст. 25.2 закона предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ:
— акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как видим, в ст. 25.2 закона речь идет, в том числе о документах, подтверждающих право собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданных органами исполнительной власти и местного самоуправления после вступления в законную силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и не зарегистрированных в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Во всяком случае ст. 25.2 закона не делает никаких исключений для этих документов.

Кстати, президиум Московского областного суда в указанном судебном споре также исходил из того, что само по себе наличие постановления администрации Каширского муниципального района от 1994 г. о предоставлении Р.М.П. при доме земельного участка в собственность не свидетельствует о возникновении у Р.М.П. права собственности на земельный участок, но подтверждает, что у Р.М.П. возникло право пользования участком, которое вместе с правом на его бесплатную приватизацию перешло к наследникам.

Какой вывод нужно сделать из всего сказанного? Если на Ваш земельный участок есть только документы, выданные администрацией после 30 октября 1993 г., и на основании этих документов в свое время не было получено свидетельство в комитете по земельным ресурсам и землеустройству, то следует озаботиться регистрацией права собственности на участок на основании этих документов. Иначе они могут быть не приняты судом в качестве доказательства наличия права собственности на участок.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.advokat-makoveev.ru/?p=509

Право собственности на землю 1993 года
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here