Право кассационного обжалования и его субъекты

Предлагаем рассмотреть тему: "Право кассационного обжалования и его субъекты" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

«Субъекты кассационного обжалования в арбитражном процессе» (Кожемяко А., «Российская юстиция», 2000, N 2)

Субъекты кассационного обжалования в арбитражном процессе

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 24 сентября 1999 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» отчасти коснулся проблем, связанных с лицами, имеющими право на подачу кассационной жалобы. Вместе с тем этот вопрос заслуживает специального рассмотрения.

Особенность стадии кассационного обжалования в арбитражном процессе состоит в том, что названные в ст.32 АПК РФ лица не являются здесь субъектами спорных правоотношений. Спора в буквальном смысле в кассации нет, поскольку правовая неопределенность закончена вступившим в законную силу судебным решением. Участвующие в деле лица сохраняют свои «процессуальные имена» условно, а их роль и полномочия существенно отличаются от тех, что были в первой и апелляционной инстанциях. Более того, в кассационной инстанции могут появиться субъекты, вообще не присутствовавшие в процессе на предыдущих стадиях и даже те из них, участие которых в арбитражном споре исключено. Все это позволяет объединить лиц, имеющих право на подачу кассационной жалобы, под общим наименованием субъектов кассационного обжалования. Желательно, на мой взгляд, чтобы такое или другое их специальное определение нашло свое закрепление в Арбитражном процессуальном кодексе.

В соответствии со ст.161 АПК лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции. Согласно ст.32 АПК такими лицами являются: стороны арбитражного суда (истец и ответчик); третьи лица (с самостоятельными требованиями и без них); заявители и иные заинтересованные лица (в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о несостоятельности организаций и граждан); прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Общее правило ст.161 АПК, обозначившее круг субъектов кассационного обжалования, дополняет исключение, сформулированное в п.5 ч.3 ст.176 Кодекса следующим образом: если арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, они вправе обжаловать такое решение или постановление в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Вынесение одного из субъектов кассационного обжалования за рамки общей нормы (ст.161 АПК) не вызывается необходимостью, на что уже обращалось внимание в юридической литературе. Напротив, указание на него в ст.176 Кодекса, посвященной совершенно другим вопросам, нарушает целостность содержания и структурную согласованность закона, что затрудняет его практическое применение.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Из сравнения ст.ст.161 и 176 АПК видно, что законодатель наделяет правом кассационного обжалования тех лиц, которые участвовали или должны были участвовать в арбитражном деле на предыдущих стадиях процесса. Исходя из п.1 ч.1 ст.22 АПК дело не может рассматриваться в арбитражном суде, когда среди участников экономического спора окажутся не ведущие предпринимательскую деятельность некоммерческие организации или обычные граждане. Тут можно прийти, казалось бы, к очевидному выводу, что поскольку такие лица в соответствии со ст.22 АПК не могут быть участниками арбитражного дела, то на них и не распространяется п.5 ч.3 ст.176 АПК, т.е. они не вправе подать кассационную жалобу.

Однако, как справедливо отмечено в п.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, право на обращение с кассационной жалобой в порядке п.5 ч.3 ст.176 АПК имеют «. в том числе граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял судебные акты непосредственно об их правах и обязанностях». Полагаю, что приведенное разъяснение дает основание утверждать о возможности вовлечения в крут субъектов кассационного обжалования, помимо обычных граждан, любых лиц, не вписывающихся в рамки ст.22 Кодекса. Это могут быть религиозные организации, благотворительные фонды, политические партии и иные правоспособные субъекты, не имеющие отношения к коммерческим операциям.

Поскольку предпринимательской деятельности свойственна динамичность оборота, то промедление в восстановлении нарушенных имущественных прав, невольно вовлеченных арбитражным судом в коммерческую сферу, чревато необратимыми негативными последствиями. В этой ситуации крайне важно быстро разрешить конфликт. Скорее всего именно отмеченными особенностями предпринимательства руководствовался законодатель, введя в арбитражный процесс нетрадиционную фигуру субъекта кассационного обжалования в порядке п.5 ч.3 ст.176 АПК. И кем бы ни был этот субъект, он не должен ограничиваться условиями подведомственности, определенными в ст.22 АПК.

Статья 40 АПК допускает процессуальное правопреемство. Поскольку согласно указанной норме оно возможно на любой стадии арбитражного процесса, то и тут могут появиться новые субъекты кассационного обжалования, в том числе и не отвечающие общим требованиям.

Известно, что переход гражданских прав и обязанностей может состояться между юридическим и физическим лицом, предпринимателем и тем, кто им не является. Таким образом, после вступления арбитражного решения в законную силу у стороны может появиться правопреемник, не отвечающий условиям ст.ст.22 и 32 АПК РФ, присущим участвующим в арбитражном деле лицам. Думается, что тут необходимо пойти по намеченному уже пути и признать за любым правопреемником право на подачу кассационной жалобы.

Норма ч.1 ст.40 АПК допускает возможность процессуального правопреемства у участвующих в деле лиц, если они являются действительными или предполагаемыми субъектами спорного или установленного судом правоотношения. Ими по смыслу главы 4 АПК РФ являются истец, ответчик и третье лицо с самостоятельными требованиями. Третьи лица без самостоятельных требований согласно ст.39 АПК могут вступать в процесс в первой судебной инстанции на стороне истца или ответчика до принятия решения, если последнее может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Степень правовой связанности с арбитражным делом у таких лиц различна и нуждается в специальном исследовании.

Таким образом, из сопоставления ст.ст.39 и 40 АПК вытекает, что третье лицо без самостоятельных требований не является стороной спорного или установленного судом правоотношения и у него не может возникнуть процессуального правопреемства. После вступления в законную силу судебного решения правопреемники таких лиц в материальном правоотношении не приобретут право на подачу кассационной жалобы.

Читайте так же:  Пример досудебной претензии к виновнику дтп

При буквальном толковании ст.40 АПК нельзя не отметить еще одно затруднение, вытекающее из ее сравнения со ст.32 Кодекса, определяющей круг участвующих в деле лиц. Под указанную в ст.40 АПК категорию сторон в спорном правоотношении не подходят такие участники процесса, как государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов. Согласно ч.3 ст.32 и ст.42 АПК названные органы в случае необходимости защиты государственных или общественных интересов вступают в процесс только в его начальной стадии путем предъявления иска. Причем, не являясь сторонами в спорных правоотношениях, действуют наряду с ними в качестве так называемых «процессуальных истцов». У таких субъектов, несмотря на их своеобразие, нельзя исключить материального правопреемства, хотя бы в универсальной форме ввиду реорганизации. Но поскольку они, как было замечено, не связаны со спорным правоотношением, то и вновь образованные на их месте структуры (правопреемники) не смогут занять соответствующее положение в арбитражном процессе. Не приобретут они и права на кассационное обжалование.

До вступления судебного решения в законную силу участвующие в деле лица находятся в состоянии правовой неопределенности относительно спорного предмета. На данном этапе правопреемство в спорных правоотношениях может возникнуть у любой из сторон и любым допустимым законом образом. Между тем после вступления в законную силу судебного акта ситуация существенно меняется. Здесь уже ранее спорное правоотношение конкретно определено, а стороны могут располагать только теми правами, которые признаны за ними судом.

Из сказанного видно, что указание в ч.1 ст.40 АПК на прямую зависимость правопреемства от участия в спорном правоотношении не всегда соответствует интересам реального судопроизводства. Для того чтобы на всех его стадиях процессуальные права были признаны за правопреемниками всех участвующих в деле лиц, ч.1 ст.40 Кодекса лучше сформулировать следующим образом: «В случаях выбытия одного из участвующих в деле лиц (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и в других случаях) суд производит замену этого лица его правопреемником, указывая об этом в определении или постановлении. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса».

Аналогично кассационному обжалованию в порядке п.5 ч.3 ст.176 АПК может быть подана и апелляционная жалоба не участвовавшим в деле субъектом в соответствии с п.4 ч.3 ст.158 Кодекса. Если ее заявитель после пересмотра дела в апелляционной инстанции не нашел там поддержки и подтверждения нарушения своих прав обжалуемым решением, то может ли он обратиться с кассационной жалобой? На первый взгляд, данный путь закрыт, поскольку такой субъект не приобрел статуса лица, участвующего в деле в смысле ст.32 Кодекса. Подать кассационную жалобу в порядке п.5 ч.3 ст.176 АПК ему препятствует постановление апелляционной инстанции, подтвердившее, что решением его права не нарушены.

Между тем необходимость защиты указанного субъекта в рамках этого же арбитражного дела, на мой взгляд, очевидна. Ведь с кассационной жалобой могут обратиться лица, чьи права и обязанности затронуты судебным актом, который вступил в законную силу. В приведенном примере решение арбитражного суда первой инстанции не является таким актом, поскольку не вступило в законную силу ввиду обжалования его в апелляционном порядке, а постановление апелляционной инстанции подлежит в кассации самостоятельной оценке на предмет причастности к правам и обязанностям заявителя. Причем такая оценка никак не будет связана с выводами постановления о нарушениях прав кассатора судебным решением первой инстанции.

В этой связи характерен следующий пример. При получении кассационной жалобы от третьего лица было очевидно, что обжалуемое решение не могло повлиять на права и обязанности заявителя. Кассационная инстанция приняла такую жалобу к производству и после ее рассмотрения вынесла постановление об отмене состоявшихся судебных решений и направлении дела по п.3 ст.175 АПК в первую инстанцию для повторного рассмотрения. Причем в порядке ст.178 АПК суду было предложено дать оценку процессуальному статусу кассатора. Первая инстанция исполнила указание и исключила его из арбитражного дела.

В заключение хотелось бы сделать некоторые выводы.

Субъекты кассационного обжалования, безусловно, являются участниками арбитражного процесса, тем более что их роль не ограничивается подачей кассационной жалобы, но и предполагает участие в ее рассмотрении. А если так, то на них распространяются соответствующие положения и институты главы 4 АПК. Нечеткость норм этой главы создает сложности в определении признаков таких субъектов и их процессуального статуса. Это, прежде всего, касается статей закона, посвященных третьим лицам, вопросам правопреемства, участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Хотя можно с уверенностью говорить о субъектах кассационного обжалования как об участниках арбитражного процесса или даже как о лицах, участвующих в деле, круг их, как видим, несколько шире обозначенных ст.32 Кодекса. В эту норму никак не вписываются заявители кассационных жалоб в порядке п.5 ч.3 ст.176 АПК, а также лица, обжалующие апелляционные постановления, состоявшиеся по результатам рассмотрения их апелляционных жалоб, поданных в соответствии с п.4 ч.3 ст.158 АПК.

Если право кассационного обжалования по ст.161 АПК вытекает из чисто процессуального основания участия субъекта в арбитражном деле в качестве стороны или третьего лица, то по п.5 ч.3 ст.176 АПК оно следует из материально-правовой причастности к спорному правоотношению.

Источник: http://base.garant.ru/3541586/

Кассационное производство: понятие, порядок возбуждения и рассмотрения дела

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только закoнность судебных постановлений , то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Читайте так же:  Образец мирового соглашения общении ребенка

Субъекты кассационного обжалования:

    • лица, участвующие в деле;
    • другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
    • должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Объекты кассационного обжалования

В кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу :

    • решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
    • решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее — областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
    • апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации;
    • постановления президиумов областных и равных им судов.

Порядок возбуждения и рассмотрения дела в кассационном производстве

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции :

1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:

    • на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
    • на апелляционные определения судов;

2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:

    • на постановления президиумов;
    • на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:

    • на постановления президиумов военных судов;
    • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):

    1. наименование суда, в который они подаются;
    2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
    3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
    4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
    5. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
    6. указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
    7. просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

  1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
  2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
  3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
  4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
  5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
  6. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

Суд кассационной инстанции не вправе проверять:

    • законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
    • законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе:

    1. устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции,
    2. предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
    3. определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Кассационный суд общей юрисдикции: состав, полномочия. После начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/kassatsionnoe-proizvodstvo-ponyatie-poryadok-vozbuzhdeniya-i-rassmotreniya-dela

Читайте так же:  Обязательное психиатрическое освидетельствование работников приказ 695

Право кассационного обжалования и его субъекты.

Статья 273. Право кассационного обжалования

Видео (кликните для воспроизведения).

1. Вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Пересмотр в порядке кассационного производства судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии ВС РФпроизводится в соответствии со статьями 291.1 — 291.15 настоящего Кодекса.

Право на кассационное обжалование имеют лица, участвующие в деле, состав которых определен в ст. 40 АПК РФ. Этим правом наделены и представители лиц, участвующих в деле, если на совершение такого действия они уполномочены. Право на кассационное обжалование должно быть специально оговорено в их доверенности (ст. 62 АПК РФ).

Прокурор в отличие от других лиц, участвующих в деле, вправе подать кассационную жалобу на судебные акты независимо от того, являлся он участником процесса по конкретному делу или нет. Важно иметь в виду, что это право ограничено перечнем дел, который дан в ст. 52 АПК РФ.

В соответствии со ст. 42 АПК РФ правом на обжалование наделены также лица, не привлеченные к участию в деле, если вынесенным решением или постановлением был решен вопрос об их правах и обязанностях.

Лица, участвующие в деле, имеют право на принесение кассационной жалобы независимо от того, участвовали ли они в заседании суда первой и апелляционной инстанций, важно, чтобы они были допущены в процесс арбитражным судом первой инстанции в качестве лица, участвующего в деле.

Прокурор если он предъявлял иск по данному делу или вступал в дело в целях обеспечения законности.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, участвовавшие в разбирательстве дела в первой инстанции, также вправе подать кассационную жалобу.

· судебный пристав – исполнитель, если оспаривались его действия.

· правопреемники сторон и третьих лиц (ст. 48 АПК РФ).

· Судебный представитель если это специальное полномочие оговорено в доверенности,

Источник: http://sci-book.com/hozyaystvennyiy-protsess-arbitrajnyiy/pravo-kassatsionnogo-objalovaniya-ego-48601.html

Курс уголовного процесса

Право на кассационную жалобу (представление) и кассационные основания обжалования судебных решений

Право на обжалование традиционно включает в себя не только право обратиться с жалобой в суд вышестоящей инстанции, но и право получить адекватный ответ. Общая специфика производств, где осуществляется проверка вступивших в законную силу решений суда (кассация, надзор), проявляется в том, что подача жалобы не влечет за собой непременную обязанность суда в ходе судебного производства проверить оспариваемое решение (в ее удовлетворении может быть отказано на стадии предварительной опенки серьезности доводов жалобы). Другими словами, особенность права на кассационную жалобу состоит в том, что она (жалоба) не в каждом случае будет рассмотрена непосредственно в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Объясняется это тем, что вступившее в законную силу судебное решение попадает под действие принципа правовой определенности (res judicata), а значит, не может быть поставлено под сомнение и пересмотрено лишь на том основании, что одна из сторон не согласна с выводами суда. Использование механизма проверки судебного решения, вступившего в законную силу, только для проведения повторного слушания и получения нового судебного решения неоднократно признавалось Европейским судом недопустимым и противоречащим принципу res judica. Как отметил ЕСПЧ, власти должны уважать обязательную природу окончательного (в данном контексте — вступившего в законную силу) судебного решения, поэтому пересмотр уголовного дела обоснованно допустим только тогда, когда правовые основания перевешивают принцип res judicata.

Для того чтобы определить, что это за основания, необходимо обратиться к установленным в законе кассационным основаниям отмены или изменения судебного решения (ст. 401 15 УПК РФ); они будут рассмотрены подробно в § 6 настоящей главы. Другими словами, основания обжалования, в том числе в кассационном порядке, всегда корреспондируют основаниям отмены (изменения) судебного решения соответствующим вышестоящим судом.

Давая общую характеристику основаниям обжалования судебных решений в порядке кассации, важно отметить два момента: во-первых, они могут касаться только нарушений закона при производстве по уголовному делу (фактические обстоятельства признаются окончательно установленными после рассмотрения уголовного дела в судах первой и апелляционной инстанций). Во-вторых, не любые нарушения закона (материального, процессуального) будут признаны достаточно серьезными для преодоления юридической силы вступившего в законную силу решения суда.

Правом в кассационном порядке обжаловать вступившее в законную силу судебное решение, согласно ч. 1 ст. 401 2 УПК РФ, наделены осужденные, оправданные, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители, их законные представители и представители. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части гражданского иска.

Соответственно, право на обращение в суд кассационной инстанции имеют такие участники, как: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый; лицо, которому постановлением мирового судьи отказано в принятии заявления; лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено, их защитники, законные представители; законные представители несовершеннолетнего; лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера; лицо, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, его защитники, законные представители и др.

Помимо названных выше лиц, обладающих процессуальным статусом участников уголовного судопроизводства, правом кассационного обжалования также наделены иные лица, не являющиеся участниками процесса, в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Например, при обжаловании постановления о применении к обвиняемому такой меры пресечения, как домашний арест, право обратиться в суд признается за собственниками жилья и другими лицами, проживающими совместно с обвиняемым, представителями лечебного учреждения, не согласными с помещением лица под домашний арест в соответствующем жилом помещении или лечебном учреждении 3 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» (п. 38). ; Уполномоченный по правам человека в РФ, если в результате проверки поступившей к нему жалобы будет установлен факт нарушения прав заявителя, также вправе обратиться в суд кассационной инстанции 4 Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1 ФКЗ (ред. от 23 мая 2015 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (подп. 3 п. 1 ст. 29). и др.

Читайте так же:  Срок исковой давности причинение ущерба

Определяющим критерием для предоставления права обратиться в суд с жалобой является наличие законного интереса лица в восстановлении его прав, непосредственно нарушенных судебным решением. Для иных лиц, не принимавших участия в деле, в законе установлено дополнительное требование к содержанию жалобы — указывать, какие права или законные интересы этих лиц нарушены обжалуемым судебным решением (ч. 2 ст. 401 4 УПК РФ). В ином случае такое лицо не будет признано субъектом, управомоченным на подачу жалобы.

Так, Президиумом Верховного Суда РФ была принята к рассмотрению в судебном заседании и удовлетворена жалоба гражданки К. при следующих обстоятельствах: на имущество, принадлежащее К. на праве собственности, был наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и иных имущественных взысканий по уголовному делу, возбужденному в отношении ее сына. К., не являясь участницей уголовно го судопроизводства, очевидно, имела законный интерес в восстановлении своих нарушенных прав, а значит, и право на обжалование (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 сентября 2013 г. № 128-П13) 5 Здесь идет речь о надзорном решении, но, как отмечено выше, позиция Верховного Суда РФ в полной мере касается сегодня и кассационного производства. .

Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ особо обращает внимание на то, что право обратиться в суд кассационной инстанции с жалобой на законность вынесенного судом в порядке ч. 4 ст. 29 УПК РФ частного определения (постановления) имеют лица, в отношении которых может быть возбуждено дисциплинарное производство или применены меры, затрагивающие личные интересы этого лица, в связи с обстоятельствами, указанными в частном определении (постановлении) 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2 «О применении норм главы 47-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (абз. 2 п. 3). . Речь идет о таких участниках, как дознаватель, начальник органа дознания, следователь, руководитель следственного органа, представитель учреждения или органа, исполняющего наказание.

Право прокурора обратиться с жалобой в суд вышестоящей инстанции имеет иную процессуальную природу, нежели аналогичное право прочих участников уголовного судопроизводства. Связано это главным образом с местом и ролью прокуратуры в уголовном процессе. Прокурор как представитель органа, осуществляющего надзор за законностью, в уголовном процессе выступает в защиту не своего частного интереса (как, например, потерпевший, гражданский истец), а в защиту интересов государства и общества, т.е. интереса публичного . Именно поэтому применительно к прокурору речь идет, как уже отмечалось выше, не о «жалобах», а о «представлениях». Кроме того, право опротестовать незаконное решение суда одновременно является обязанностью данного должностного лица ex officio принести представление на всякое неправосудное, по его мнению, судебное решение 7 Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 28 ноября 2015 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 1). .

Кроме того, Уголовно-процессуальный кодекс впервые законодательно урегулировал вопрос о дифференциации полномочий прокуроров различных уровней по оспариванию судебных решений. Ранее указанный вопрос разрешался ведомственными нормативными правовыми актами Генеральной прокуратуры РФ 8 См., например, приказы Генеральной прокуратуры РФ от 3 июня 2002 г, № 28 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (п. 9.8); от 17 августа 2006 г. № 61 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (п. 9.9); от 20 ноября 2007 г. Ns 185 (ред. от 26 мая 2008 г.) «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (п. 13.4). . Правом принести кассационное представление прокуроры наделяются в зависимости от того, в какой суд кассационной инстанции оно направляется: в кассационную инстанцию уровня субъекта Российской Федерации вправе обратиться прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители, а также Генеральный прокурор и его заместители; в кассационную инстанцию на уровне Верховного Суда РФ вправе обратиться только Генеральный прокурор и его заместители.

Источник: http://isfic.info/ugpro1/prockurs100.htm

Уголовный процесс

Субъекты кассационного обжалования и порядок принесения жалоб и представлений

Новый уголовно-процессуальный кодекс определил, что стороны и участники процесса, которые имеют право на кассационное обжалование, обладают равными правами на обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу (ч. 1 ст. 354 УПК).

Стороны — участники уголовного судопроизводства выполняют на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения (п. 45 ст. 5 УПК).

Участники со стороны обвинения: государственный обвинитель (прокурор), потерпевший и его представитель, частный обвинитель имеют право обжаловать судебные решения в пат ном объеме в установленные законом сроки; гражданский истец и его представитель вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 5 ст. 354 УПК).

Участники со стороны защиты, осужденный, оправданный, их защитники и законные представители также имеют право обжаловать судебные решения в полном объеме в установленные законом сроки; гражданский истец и его представитель вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 5 ст. 354 УПК), но не могут обжаловать приговор в части квалификации деяния подсудимого, назначения ему меры наказания и других вопросов, относящихся к уголовно-процессуальным последствиям совершенного деяния.

В отношении оправдательного приговора гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать не сам факт оправдания, а его мотивы, если это имеет значение для решения вопроса о гражданском иске. Кассационные жалобы и представления подаются через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение (ст. 355 УПК).

Читайте так же:  Восстановление срока исковой давности по административным делам

Уголовно-процессуальный закон устанавливает отдельные правила обжалования судебных решений, вынесенных во время судебного разбирательства. В частности, не подлежат обжалованию определения или постановления суда (судьи) о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства, о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, за исключением определений или постановлений о наложении денежного взыскания (п. 1—3 ч. 5 ст. 355 УПК).

Все остальные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства например об отложении, приостановлении судебного разбирательства. о прекращении уголовного дела в судебном разбирательстве. об избрании, изменении, отмене меры пресечения в отношении подсудимого и др., могут быть обжалованы в кассационном порядке. Однако обжалование не приостанавливает самого судебного разбирательства (ч. 6 ст. 355 УПК).

В соответствии со ст. 356 УПК законодатель определял срок 10 сут. для обжалования решений суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции (ст. 371 УПК). Срок исчисляется со дня провозглашения приговора или иного решения суда первой инстанции (апелляционной инстанции), а для осужденных, содержащихся под стражей — тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ч. 1 ст. 356 УПК). При пропуске срока обжалования по уважительной причине можно ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.

Это ходатайство рассматривает судья, председательствовавший в судебном разбирательстве уголовного дела. Пропущенный срок обжалования восстанавливается, если копии обжалуемого судебного решения заинтересованным лицам были вручены по истечении 5 сут. со дня его провозглашения. В случае возможного отказа в восстановлении пропущенного срока это решение может быть обжаловано в вышестоящий суд (ст. 356 УПК). Копии жалоб и протестов направляются участникам кассационного производства судом, постановившим приговор. Возражения, поступившие на жалобу, приобщаются к материалам уголовного дела. Как юридические факты, жалобы и представления, поданные в установленный законом срок в суд кассационной инстанции, влекут за собой определенные правовые последствия:

  • приостанавливается приведение приговора в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных ст. 311 УПК РФ, когда приговором принято решение об освобождении из-под стражи обвиняемого;
  • суд направляет уголовное дало вместе с жалобой, представлением и возражениями на них в суд кассационной инстанции, о чем сообщается сторонам;
  • право отозвать жалобу имеют все лица подавшие жалобу или протест, но только до начала заседания суда кассационной инстанции;
  • право изменить жалобу либо дополнить новыми доводами имеют все лица подавшие жалобу или представление;
  • сторона обвинения не вправе в дополнительной жалобе, поданной по истечении срока обжалования ставить вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальной жалобе или представлении (ч. 4 ст. 359 УПК);
  • после рассмотрения жалобы или представления суд выносит кассационное определение об отмене или изменении обжалуемого решения либо об оставлении жалобы или представления без удовлетворения.

Рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции должно быть начато не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции (ст. 374 УПК). Дата, время и место судебного заседания назначается судьей при поступлении уголовного дела с кассационной жалобой (представлением) и сообщается сторонам не позднее 14 сут. до дня судебного заседания (п. 2 ст. 376 УПК). Вопрос о вызове осужденного, содержащегося под стражей, решается судом. Осужденный, содержащийся под стражей, вправе заявить ходатайство об этом не позднее 7 сут. до дня судебного заседания.

При разрешении вопроса виновности в кассационной инстанции новой нормой в УПК стада обязанность суда вызывать осужденного. Принимая это решение, суд разрешает вопрос о форме участия (либо непосредственно, либо с использованием системы видеоконференц-связи) осужденного в судебном заседании (ч. 3 ст. 376 УПК). При использовании системы видеоконференц-связи суд руководствуются постановлением Совета судей РФ от 16 ноября 2001 г. № 65. которое ввело «Технические требования к аппаратно-программным комплексам видеоконференц-связи для дистанционного проведения кассационных судебных заседаний».

Явившийся в судебное заседание осужденный или оправданный допускается к участию в нем во всех случаях. Если лица, своевременно извещенные о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции отсутствуют, то это не является препятствием к рассмотрению уголовного дела.

Пределы рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции определяются уголовно-процессуальным законом. Прежде всего, объектом рассмотрения является обжалуемое судебное решение. Критериями проверки его качества закон определяет его законность, обоснованность и справедливость (ч. 1 ст. 360 УПК), Эти требования проверяются судом лишь в той части, в которой они обжалованы, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба или представление (ч. 2 ст. 360 УПК). При производстве в суде кассационной инстанции (в отличие от суда апелляционной инстанции) действует правило правового запрета на ухудшение положения осужденного: суд не вправе усилить наказание, а равно применить уголовной закон о более тяжком преступлении.

В литературе отмечаются два критерия, которыми руководствуется вышестоящий суд при изменении обвинения в приговоре.

Первый критерий состоит в недопустимости изменений, выходящих за пределы установленных судом первой инстанции фактов и исследованных им доказательств. Суд кассационной инстанции может исключить из обвинения те или иные факты, но не вправе включить в него какое-либо новое обстоятельство. Это требование годами вырабатывалось судебной практикой и отражено в действующем уголовно-процессуальном кодексе — в ст. 387.

Второй критерий (тоже нашедший свое отражение в ст. 387 УПК) заключается в сравнительной тяжести обвинений, в недопустимости изменения обвинения на более тяжкое. Это начало связано со свободой обжалования, с запретом преобразования к худшему.

Но могут быть случаи, когда перед вышестоящим судом возникает необходимость отягчения обвинения без изменения правовой квалификации совершенного преступления (например, когда суд первой инстанции без достаточных оснований не учел личность осужденного и не признал его особо опасным рецидивистом). В подобных случаях изменение обвинения непосредственно самим вышестоящим судом было бы неправильным, поскольку этим ущемляется положение осужденного.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://isfic.info/urpro/ugcou130.htm

Право кассационного обжалования и его субъекты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here