По делам несовершеннолетних дело смерть проблемы

Предлагаем рассмотреть тему: "По делам несовершеннолетних дело смерть проблемы" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Владимир Санкин из Уфы до смерти избил мужчину, пристававшего к детям. И множество людей считает его героем

Житель Уфы Владимир Санкин до смерти избил мужчину, который напал на двух мальчиков-подростков. Дети рассказали, что он обманом заманил их к себе в квартиру и пытался изнасиловать. Санкина, вступившегося за ребят, арестовали и завели на него уголовное дело. Но в глазах множества людей он настоящий герой — и заслуживает награды, а не наказания.

Вечером в четверг, 30 января, Владимир Санкин шёл домой с работы, когда к нему подбежал 14-летний мальчик. Он попросил о помощи и сказал, что его с другом чуть не изнасиловал человек, который до этого заманил их к себе в квартиру, пишет «Медиазона».

Друг Санкина рассказал о случившемся подробнее: мальчик (с его слов десятилетний) с другом замёрзли на улице, поэтому зашли в подъезд погреться. К ним подошёл мужчина, спросил, что они делают, а потом уговорил их зайти в квартиру, предложив попить чаю с конфетами.

Уже в квартире он заставил их раздеться, угрожал зарубить топором, если они откажутся, деньги предлагал. А затем пытался изнасиловать мальчиков. Один из них вырвался и убежал, а другой там остался.

По другой версии, которую рассказал «РИА Новости» адвокат Владимира, мужчина знал подростка лично, поэтому поверил ему и бросился на помощь. Школьник объяснил, что местный житель (по имени Владимир Зайцев) предложил мальчикам раздеться догола за полторы тысячи рублей.

А по рассказу самих мальчиков, мужчина сказал, что им «что-то даст, но не сказал, что», сообщает Mash.

Владимир Санкин решил «выяснить отношения» с мужчиной, указано на сайте следственного управления СК по Башкортостану. Как пояснил друг Владимира, первый удар нанёс именно Зайцев после того, как Санкин вытащил его из квартиры на улицу, пишет Ufa1.ru.

Вова спросил у него, мол, это правда, что сказал ребёнок, а тот взял и ударил его. Вова ему ответил. Между ними завязалась драка.

В итоге 54-летний мужчина, который заманил к себе мальчиков, получил удары, в том числе палкой (по версии источника Ufa1.ru — штакетником) по голове и другим частям тела. Остановила Санкина только полиция, а избитый умер в машине скорой помощи.

Как выяснили следователи, у умершего мужчины уже была судимость за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (со слов друга Владимира Санкина, Зайцев провёл в тюрьме 11 лет). Уголовное дело возбудили по ч. 5 ст. 135 УК РФ за развратные действия. Другое дело завели на Владимира — по подозрению в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, которое повлекло смерть (ч. 4 ст. 111 УК РФ). За это предусмотрено лишение свободы на срок до 15 лет.

В понедельник, 3 февраля, суд отправил Санкина под домашний арест. Через два месяца должно состояться новое заседание — со слов его друга. Уже на следующий день, 4 февраля, дело взял на контроль глава СК Александр Бастрыкин.

У этой истории есть и другая версия, её рассказал Ufa1.ru некий анонимный источник. По его словам, 33-летний Владимир мог неправильно понять ситуацию, так как был пьян, а в истории, которую рассказывают мальчики, есть тёмные пятна.

Однако симпатии большинства в этой истории, безусловно, на стороне Санкина. На сайте сhange.org уже создали несколько петиций в его поддержку, и самую популярную из них подписали больше 80 тысяч человек. Все они согласны с тем, что «во имя справедливости» нужно защитить «человека, спасшего двух мальчиков от педофила».

Другая петиция собрала больше 45 тысяч подписей людей, которые согласны «оправдать героя, спасшего ребёнка». Автор указал:

Близкие и друзья мужчины уверены, что он совершил героический поступок и спас ребёнка от нападения извращенца.

По версиям авторов обеих петиций, Владимир Санкин вытащил мужчину на улицу и потребовал объяснений, выслушав детей. Но тот начал сыпать оскорблениями, поэтому завязалась драка. А скончался мужчина из-за того, что ударился головой при падении.

На ту же причину смерти указывают и некоторые издания, например, Mash с подробностью о том, что Зайцев ударился головой о бетон. А «Царьград» сообщает, что «педофил упал и, ударившись о перила, скончался».

Пользователи соцсетей поддерживают Санкина.

Источник: http://medialeaks.ru/news/0602vzn-delo-sankina/

Проблемы судопроизводства по преступлениям несовершеннолетних

Дата публикации: 16.10.2017 2017-10-16

Статья просмотрена: 1716 раз

Библиографическое описание:

Морозова С. И. Проблемы судопроизводства по преступлениям несовершеннолетних // Молодой ученый. — 2017. — №41. — С. 120-122. — URL https://moluch.ru/archive/175/45988/ (дата обращения: 11.02.2020).

В статье рассматриваются актуальные теоретические и практические вопросы, связанные с несовершенством уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними (вопросы особого процессуального статуса несовершеннолетнего обвиняемого/подсудимого, возможности применения особого порядка рассмотрения уголовного дела по преступлениям несовершеннолетних, регламентации участия в судебном заседании законного представителя несовершеннолетнего и т. д.).

Особенности судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних определяются возрастной спецификой данного субъекта, его психологическими особенностями. С целью защиты прав и законных интересов лиц, не достигших возраста 18 лет, государство установило ряд дополнительных процессуальных гарантий. Несмотря на многие позитивные моменты, связанные с особенностями уголовного преследования несовершеннолетних лиц, в рамках как досудебного, так и судебного производства существует целый̆ ряд проблем, обусловленных несовершенством уголовно-процессуального законодательства.

Необходимо отметить, что многие зарубежные страны имеют отдельную систему судов, рассматривающих дела данной категории. Так, например, в Италии суды по делам несовершеннолетних существуют с 1934 г., находятся при апелляционных судах и рассматривают уголовные дела в отношении лиц, не достигших 18 лет. Такие же типы судов существуют в Бельгии, Франции, Австрии и т. д. Что же касается судебной системы Российской Федерации, то здесь дела о преступлениях несовершеннолетних рассматривается судами общей юрисдикции. Тем не менее, не смотря на отсутствие ювенальных судов, судопроизводство по данной категории дел рассматривается как достаточно дифференцированная, усложненная форма осуществления правосудия.

Читайте так же:  Уфмс проверка выезда за границу

Как было сказано выше, в Российской Федерации существует ряд проблем, возникающих при рассмотрении данной категории дел. В связи с этим на практике возникают вопросы, которые нуждаются в законодательном урегулировании. Рассмотрим некоторые из них.

Таким образом, несовершеннолетний подсудимый, по сути, лишен права на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства без достаточных на это оснований. Так, по моему мнению, дополнительной гарантией в случае применения особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего следовало бы считать его двойное представительство при осуществлении правосудия: как со стороны защитника, так и со стороны законного представителя. Двойное представительство состоит в одновременном участии на протяжении всего рассмотрения уголовного дела защитника и законного представителя несовершеннолетнего. При этом необходимо учитывать позицию законного представителя как на этапе заявления ходатайства, так и при выяснении мнения несовершеннолетнего подсудимого о поддержании ходатайства непосредственно в судебном заседании.

Особенностью судебного разбирательства по делам несовершеннолетних является специальный предмет доказывания, поскольку наряду с доказыванием обстоятельств, перечисленных в ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса РФ, выясняются дополнительные, необходимые для вынесения законного решения по рассматриваемому делу. Согласно ч.1,2 ст.421 УПК РФ при производстве судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенным несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст.73 УПК РФ, устанавливается:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц [2].

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в российском законодательстве существует коллизия норм, регулирующих рассмотрение уголовных дел по преступлениям несовершеннолетних, и проблема совершенствования механизма отправления правосудия по данной категории дел является одной из наиболее дискуссионных, которая нуждается в законодательном регулировании. Положительным примером по повышению качества рассмотрения уголовных дел по преступлениям несовершеннолетних являются некоторые регионы России (Ростовская, Саратовская, Иркутская и Пермская области, Санкт-Петербурга и Москва), где активно распространяется привлечение специалистов по работе с несовершеннолетними, вводится специализированные составы для рассмотрения дел с участием несовершеннолетних (что является неплохой альтернативой ввиду отсутствия ювенальной юстиции), идет разработка и внедрение процессуальной роли социального работника (собирающего информацию о личности подростка, проблемах его воспитания), проводятся работы по повышению квалификации судей, рассматривающих соответствующие дела, участвуют педагоги и психологи, разрабатываются программы восстановительного правосудия (программы примирения — программы по заглаживанию вреда).

  1. Минимальные стандартные правила организации объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Приняты 10.12.1985 Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН)//СПС «Консультант плюс».
  2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 № 174. // СПС «КонсультантПлюс».
  3. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 г. № 1. П. 12. // СПС «КонсультантПлюс».
  4. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие.- М., 2003.-С.96
  5. Исакова Т. В. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: автореф. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2009. С. 12.

Источник: http://moluch.ru/archive/175/45988/

Виктория Данильченко: «В жизни так, конечно, не судят»

Виктория Борисовна, правда ли, что подростковая преступность у нас в стране не только растет, но и ужесточается?

Что растет – это верно, но что становится более жестокой, я бы не сказала. Больше всего в практике встречаются случаи наркомании, мелких бытовых краж и последствий зависимости от игр в интернете. Это когда крыша поехала, перепутал виртуальность и реальность – батюшки, я его и на самом деле пришиб! Я бы назвала нынешнюю подростковую преступность не жестокой, а осовремененной.

Какими превентивными мерами располагает общество? Кто-то работает с трудными подростками?

Очень модными в последние два года стали комиссии по делам несовершеннолетних. Что они оказывают реальную помощь – не скажу, в чем их функция – тоже сказать не могу. Есть инспекция по делам несовершеннолетних, которая контролирует, может ли быть подросток привлечен к ответственности по возрасту. Что еще? Опека, которой все по барабану, абсолютно непонятная организация. Никаких других социальных служб у нас, увы, для подростков нет.

А школьные психологиесть от них польза?

Какая-то, вероятно, есть – в легких случаях. Для меня существует понятие психиатр: врач видит целую картину, может ее купировать и не дать ей развиться. А разговор с психологом. Я знаю случаи, когда люди вместо психиатра обращались к психологу и заканчивалось это очень печально. Школы для детей с девиантным поведением (не соответствует принятым моральным и правовым нормам – Ред.) – вот что нужно. Их у нас очень мало, но они действительно хорошие, в них работают прекрасные специалисты, там иная нагрузка. И, конечно, в рамках всей страны необходим орган, который занимался бы трудными детьми.

Почему идея появления ювенальной юстиции в России вызвала такое неприятие?

Основной негатив исходит от церкви, которая считает невозможным вмешательство в дела семьи, и, соответственно, ювенальную юстицию – угрозой семье как первооснове всего. С моей точки зрения, идет подмена понятий. Почему обязательно ювенальная юстиция – это страшные тетки из опеки, проверяющие содержание твоего холодильника и количество спальных комплектов белья? Понятие «права ребенка» – это другое. Мне все равно, как это будет называться – ювенальной юстицией или нет, но что меня безмерно раздражает, и что является одной из основных проблем нашего общества – это отсутствие судей по делам несовершеннолетних. Приходишь в суд и видишь список из 50 дел, назначенных на сегодня: признание договора о купле-продаже недействительным, раздел имущества, страховая выплата. и определение места жительства ребенка. И ты понимаешь, что это невозможно: судья, который только что поделил гараж и установил право собственности, переходит к следующему делу: «Так, мальчик, теперь ты». Не нужно отдельных судов – почему не выделить конкретного человека, узкого специалиста по этому вопросу, который с юридической и психологической точек зрения готов будет объективно разобраться.

Читайте так же:  В какие сроки судья отменяет судебный приказ

Слышала, наши доблестные депутаты предлагали ввести уголовную ответственность аж с 12 лет?

А то и с 10. Я категорически против, потому что бывает так, что и 14-летние, кого касается уголовная ответственность, по разуму ребенок-ребенком, мозги трехлетнего. Принимая решение, все надо учитывать – от физиологии до умственного развития. Я считаю, нельзя снижать возраст, подлежащий уголовной ответственности. И 14 лет недостаточны для этого. Я бы наоборот подняла возрастной ценз до 16 лет.

Вы третий сезон в качестве судьи ведете программу «По делам несовершеннолетних». И подобных судебных шоу в телеэфирес десяток. Как думаете, почему эта тема столь востребована?

Я не согласна, что нашу программу можно назвать «подобной», и отражающей те же цели и задачи, что и остальные судебные шоу. В них как все происходит? Встать, суд идет, приговорен к тому-то за то-то. Все очень точно по закону, никто никакого моралите не выводит. У нас немножечко другое, у нас главное – диалог между взрослым и ребенком, диалог между судьей и ребенком, диалог между матерью и ребенком. А почему востребована судебная тематика на телеэкране? Быть может, потому, что общество начинает осознавать свою юридическую безграмотность, быть может, потому, что судебные заседания смотрятся как мини-детективы.

. или потому, что в реальной судебной практике все происходит совсем не так, телевидение сильно подслащает пилюлю?

В жизни так, конечно, не судят. На экране все происходит так, как должно бы было быть в идеале. Зритель, видя благостную картинку в своем телевизоре, думает: «О, не так все плохо, оказывается». А попадая в суд реальный, получает, как минимум, эмоциональный шок от безобразия, которое творится в наших судах.

Частично – да, те, которые когда-то уже были рассмотрены, но мы ни в коем случае не повторяем решений тех судов – выносим свои. Ищем в каждом деле причину, первооснову: что маленького человека побудило, как все начиналось, что же там сработало? В передаче я выступаю в роли судьи, но по своей специализации – и по своей натуре – я адвокат. Напоследок говорю ребенку какое-то напутствие, отнюдь не прописанное в сценарии, говорю то, до чего додумалась к концу заседания, что мне сейчас, в данный момент, захотелось ему сказать.

Вы выбрали специализацию «адвокат» уже учась на юридическом факультете?

Класса с третьего – и в пятом, и в восьмом – я хотела быть следователем, и обязательно с пистолетом. Вы же помните этот замечательный сериал – «Следствие ведут знатоки» (причем, равнялась я в той тройке не на эксперта Зину Кибрит, а на следователей Знаменского и Томина). Никакие аргументы вроде того, что следователь – это мужская профессия, на меня не действовали. Но к третьему-четвертому курсу учебы в университете, после практики в прокуратуре и суде, пришло осознание, что следователь – это не совсем то.

Но и профессия адвоката скорее, мужская, требующая силы воли и.

Воли, силы, неслабого характера, деловой упертости – ты понимаешь даже когда не прав, что ты прав. Профессиональный мозг первичен – неважно, что у тебя там внутри на душе. Было так: ночью мне сообщили, что умерла мама, а на следующий день у меня назначен тяжелейший процесс, и я понимаю, что не пойти не могу, просто не могу. За мной стоят люди, я не могу с ними так поступить. Есть долг, есть обязательства, которые лично я для себя не могу чем-то перекрыть. В таких случаях собираешь волю в кулак и идешь. И я собрала и пошла. Наверное, коллеги со мной не согласятся, но я считаю, что адвокатом надо родиться, а не приобрести профессию. Очень много встречаю таких, которых не хочется называть коллегами. За моей спиной – люди, их человеческая боль для меня, а ко мне с радостью не приходят, не треп для красного словца. В первые годы работы просто жила каждым делом, каждое пропускала через сердце, подзащитный звонил мне в 154 раз уточнить какую-нибудь мелочь. Сейчас я научилась не сгорать дотла каждый раз, но человеческая ценность остается для меня превыше всего. С любым человеком, с которым начинаю работать, я вхожу не только в формальные отношения. Раз ко мне пришли с бедой или проблемой – я должна помочь. Если считаю себя специалистом и порядочным человеком.

Думается, для вас очень важно самоуважение.

Для меня все важно через «само» – самоуважение, самоконтроль, самообладание, самоотдача.


Источник: http://domashniy.ru/semya_i_dety/viktoriya_danilchenko_v_zhizni_tak__konechno__ne_sudyat/

По делам несовершеннолетних дело смерть проблемы

— Сколько лет работаете на этой должности?
— В полиции 17 лет. В ПДН — 13.

— Что входит в ваши обязанности?
— Как правило, это работа, в первую очередь направленная на профилактику правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Координирую работу инспекторов: направляю в школы и колледжи для проведения бесед как в классах, так и с отдельными подростками, состоящими на внутришкольном учете. Ходим по семьям, где дети и родители состоят на профилактическом учете в ПДН. Часто выхожу в сложные семьи сама — попадаются и «неадекваты» среди пьющих родителей. Особая жесть начинает твориться, когда изымаем ребёнка из семьи в связи с невозможностью оставлять его в неприемлемых условиях. И в драку лезли родители, и сковородки в нас летали.

Видео (кликните для воспроизведения).

— Почему пошли работать в полицию? Это всегда было вашей мечтой или кто-то вас направил туда?
— Было мечтой всей моей жизни. С детства очень любила слушать истории соседки, работающей в следствии, и её мужа ДПС-ника. А потом пристрастилась к сериалам. Мечта сбылась — в 17 лет работала вольнонаёмной, а после совершеннолетия прошла аттестацию.

— Опишите семьи, из которых приходится изымать ребёнка. Что общего у всех этих людей?
— Обычно это пьющие люди. Либо употребляющие наркотики. Дети в таком случае остаются брошенными — без присмотра, без еды. Родители могут пластом лежать вусмерть пьяные, а ребёнок быть крайне истощенным. Многие начинают оказывать сопротивление (не понятное зачем — ведь, по сути, малыши мешают им пить и гулять). Квартиры тоже у всех разные. Есть те, в которые страшно заходить — смрад, грязь, а есть, наоборот, вычищенные, с ремонтами. Но это уже гораздо реже. Общее у них одно — любовь к алкоголю и/или наркотикам.

Читайте так же:  Необходимые документы для оформления второго загранпаспорта

— Какие преступления раскрывали и предотвращали?
— Раскрывали многое. Масса краж из магазинов, совершаемых подростками. В последнее время участилось привлечение к уголовной ответственности юридических лиц за продажу спиртного несовершеннолетним. Также (правда, меньшее количество) раскрываем побои (это, как правило, школьные драки). Раз на раз не приходится.

— Были ли семьи, которые с каждым вашим посещением становились всё хуже и хуже в плане условий жизни для ребёнка?
— Были. Одна семья родила четверых детей. Всех четверых мы по очереди забирали в приюты. Один малыш остался в кроватке на двое суток один, и благо семья жила на первом этаже, и я просто с участковым залезла в окно. А там малышка четырёх лет и годовалый ребёнок. Голодные и не в состоянии открыть замок. Плакали и кричали.
Самым безумным было залезть в окно и встретиться с выходящим из другой комнаты огромным догом. Вот тут мы, конечно, мягко говоря, перетрухнули. Участковый уже руку на кобуру положил, но, Слава Богу, обошлось, и собака оказалась добряком. И пса, и детей мы забрали. А родители даже не чихнули. Вспомнили о детях только через двое суток. Ну что тут сказать: дог пристроен, дети усыновлены.

— Бывали ли случаи, когда адские условия жизни налицо, но доказать это по какой-либо причине не смогли?
— Да нет, зачастую тут уже действуют и соседи, и школа/сад. Неравнодушных много. С родственниками много случаев, когда муж/жена сами же сдают вторые половины и в итоге лишают родительских прав нарушителя.

— Случалось ли что в поле вашего «рабочего» зрения попадали дети из благополучных семей?
— Да, как правило, это либо мелких кражи, либо школьные драки. Вот драки здесь превалируют, но в целом это разовые случаи. Редко кто из действительно хороших семей становится систематическим зачинщиков беспорядков в школах. А про кражи молчу — умываются слезами и больше ни-ни. Но они и стоят на учете недолго. Больше не попадаются. А те, кто стоит на учёте до совершеннолетия, обычно и уходят на зону.

— Есть семьи, которые всеми силами пытаются создать все условия для сравнительно нормальной жизни, вы видите, что отношения в семье не самые плохие, но этих стараний всё равно не хватает, и детей изымают?
— Нет, в целом те, кто хочет изменить поведение и сохранить семью либо кодируются, либо действительно понимают серьезность ситуации и ведут себя порядочно. Опять же, в приюты отправляется малый процент детей. В основном изъятых детей мы можем день в день через опеку передать бабушкам/тетям и другим родственникам.

— Как поступаете, если ребенок хочет вас побить? А если матерится на вас?
— Я не буду изображать из себя правильную, ладно? Конечно, мы пытаемся максимально минимизировать конфликт, но когда пацан под наркотой сорвался с места и бросился на сотрудницу с канцелярскими ножницами, я с ним не беседовала, а сами понимаете. Ну и с некоторыми необходимо разговаривать на его же языке. И сленг примерить, и нецензурную брань. Всё бывает — такая работа.

— Не винят ли вас дети за то, что вы сделали их сиротами?
— Не все родители, у кого мы изъяли детей, оказываются лишены родительских прав. Всем даётся испытательный срок, в течение которого родители контролируются и ребёнок возвращается в семью. А те, кто оказывается в приюте, а родители лишены прав. Знаете, некоторые дети сами говорили, что лучше в приюте, чем так. Много страданий и боли в их глазах.

— С какими самыми жестокими деяниями несовершеннолетних приходилось сталкиваться?
— Начну с родителей. Мать не пускала в ночь дочку гулять. Та пришла выпивши, мать отругала, девочка обиделась и дралась с мамой , чтобы уйти. Однажды у меня в кабинете малой (лет 10, наверное) накинулся на мать с кулаками за то, что «сдала». Мать была в отчаянии, пацан нёс из дома всё, а последней каплей стали иконы, и она пришла с просьбой помочь вернуть проданное.

— Вы работали с приёмными семьями? Много там родителей искренних, или всё же многие берут ребенка-инвалида из-за льгот и повышенного пособия на него?
— Да, работала. Но на моей практике это были бездетные пары, искренне любившие малышей. С такими в основном опека работает. Мы очень редко. А кто усыновляет изъятых нами детей мы не знаем. Да и не стараемся узнать. Ни к чему это.

— Вам приходилось общаться с несовершеннолетними в абсолютно неадекватном состоянии?
— Да, приходилось. Вызвали им скорую, психиатрическую бригаду (ребёнок был под воздействием психотропных и алкоголя). Всё закончилось довольно прозаично.

— Расскажите обо всех критериях, которые важны при оценивании условий жизни.
— В первую очередь — это злостность нарушений. Пьёт у нас вся страна. И реагировать на звонок недружелюбной соседки, что родители напились, тоже приходится. Но мы понимаем, что в семье всё хорошо, и звонок сделан из зависти/злобы или других причин. И другая ситуация, когда пьют изо дня в день, дети брошены, нет нормальной еды (часто встречали в холодильнике водку, пиво и банку огурцов или селёдку), у детей нет одежды, родители не водят детей в садик из-за перепоя, систематические звонки соседей. Все эти факторы в совокупности оказываются решающими, и мы уже делаем вывод — изымать или нет.
С первого раза дети изымаются редко. Это должны быть прямо уж вопиющие случаи. Например, одна пьянчуга схватила во время нашего прихода 8-месячную дочь и трясла её за перилами балкона с требованием купить ей опохмел и свалить из квартиры. Сердце остановилось. Она пьяна, еле стоит, малышка кричит и дергается в руках. Обошлось. ППС-ник как-то быстро спокойно подошёл к ней (мы думали, бросит ребёнка — она такой вопль издала) и отобрал малышку чудом. Тут, конечно, без вопросов. А в целом сначала составляем административный материал, отправляем на комиссию по делам несовершеннолетних, следим за семьей.

Читайте так же:  Срок кассационного обжалования в гражданском процессе гпк

— Как к вам относятся подростки, впервые попавшие в учреждение?
— По-разному. С кем-то сразу устанавливаются хорошие отношения, кто-то проверяет на прочность, дерзит, грозит, что все мы уже уволены.

— А приходилось кого-то отпускать из-за его связей?
— Отпускать — нет. Но не составлять протокол за выпивку — да. Но, кстати, именно этот человек при чинах и должности так разнёс своих пацанов, что, если честно, даже мне и пить, и курить в ближайшие несколько недель не хотелось.

— Судя по вашим наблюдениям, насколько много семей находятся на грани с неблагополучностью на сегодняшний день?
— Сейчас (я говорю про Москву, регионы не знаю) всё меняется в лучшую сторону. Работает оздоровление нации. Модный ЗОЖ, спорт.

— Как много семей исправились на ваших глазах? Расскажите о самых «чудесных» случаях.
— Каких-то чудес не было (но это на моей практике). Просто кодировались, задумывались о жизни и сокращали употребление до минимума.

— Сколько лет было самому юному преступнику, которого вы видели?
— 10. Обнёс хату с подельниками. Вернее, «стоял на стреме». Он был не наш житель, мы получили объяснения и передали в следственный комитет.

— Какие самые серьезные кражи были у ваших подопечных?
— Угон авто у соседа (не совсем кража, правда), и один напялил на себя под одежду в фирменном спортивном магазине кучу шмоток тысяч на 30.

— Вам удалось подружиться с кем-то из подопечных?
— Конечно. Один шесть лет строгача получил и частенько пишет мне в соцсетях, с праздниками поздравляет. Давно совершеннолетние справил.
С одним подучетным настолько хорошо обещались, что позже просил стать крестной ребёнку. Вынуждена была отказать в связи с несовпадением вероисповедания. Но отношения хорошие.
По поводу интересного: к нам как-то попал парнишка, вернее сам пришёл, чтоб мы через приёмник отправили его на родину. Сам детдомовский. Приехал на матч, а денег домой нет (конечно, мы согласились — нам результат, ему — доехать). Так вот, он говорит: «У меня мечта Красную площадь увидеть». Мы с водителем нашей «буханки» устроили ему турне по Москве, даже в макдаке накормили. Пацан был счастлив до безобразия.

— Вы можете выделить ребят, с которыми вам было откровенно неприятно работать?
— Нахальные, мерзко и заносчиво ведущие себя. Знаете, такая наигранная «воспитанность» на грани с издевательством. Если не мои жители, стараюсь тупо игнорить выходки и побыстрее выпроводить. А как появляются родители, такими ангелами становятся…

— Какие трудности возникали у вас в первые месяцы работы?
— Всех было жалко, хотелось пожалеть, приютить. Со временем проходит, но в душе всё равно переживания.

— Что думаете о фразах «в этом мире каждый сам за себя» и «никто никому не нужен»?
— Так оно и есть. Но душевность должна быть. Я могу как-то морально поддержать людей, которые остались беззащитными. Есть один участковый, который хоть маленькую шоколадку, но купит, когда идёт к малышу. Бывает, зная о трудностях семьи, мы сами собираем вещи и игрушки наших детей, и приносим. Но впоследствии — да, каждый и сам за себя и отвечает по заслугам.

— Какой карьерный рост вас ожидает?
— Сейчас я заканчиваю учебу в академии — получу новую специальность (правда, тесно связанную с моей работой) и надеюсь уйти куда-то в более спокойное место. У меня двое детей. Работа занимает очень много сил и времени, а им тоже нужно внимание и любовь. И горячий ужин.

Источник: http://intalent.pro/article/intervyu-s-nachalnikom-otdela-po-delam-nesovershennoletnih.html

Система и роль комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области в профилактике детской безнадзорности

Рубрика: Психология и социология

Статья просмотрена: 1211 раз

Библиографическое описание:

Тимашова А. О. Система и роль комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области в профилактике детской безнадзорности // Молодой ученый. — 2009. — №12. — С. 343-345. — URL https://moluch.ru/archive/12/970/ (дата обращения: 11.02.2020).

Профилактика безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних была и остается одной из важнейших функций социального государства. В настоящее время на различных уровнях управленческой деятельности еще ведется поиск оптимальной структуры, призванной защищать права и свободы ребенка, создавать условия для его полноценного безопасного существования и развития [5, с. 74].

В Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [1] впервые представлена развернутая государственная система органов и учреждений профилактики детской безнадзорности и беспризорности, включающая в себя:

— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

— органы управления и учреждения социальной защиты населения;

— органы управления образованием и учреждения образования;

— органы опеки и попечительства;

— органы и учреждения по делам молодежи;

— органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения;

— органы службы занятости;

— органы внутренних дел.

Кроме субъектов профилактики, проблемами данных социальных явлений занимаются органы и учреждения культуры, досуга, спорта, туризма, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции, федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Последние, в пределах своей компетенции, принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в списки воинских частей в качестве воспитанников с согласия указанных несовершеннолетних и органов опеки и попечительства [5, c. 94].

На комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) возложена координирующая роль в деятельности всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Заместитель Председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области Л.В. Трушкина указывает на «три отличительных магистральных направления в работе комиссий» [6]. Важно отметить, что каждое из направлений в определенной степени самостоятельно и обширно, требует соответствующие кадровые, интеллектуальные, инновационные, научные и финансовые ресурсы. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

Читайте так же:  Заявление в районную комиссию по делам несовершеннолетних

во-первых, системообразующий орган, объединяющий все звенья все субъекты системы профилактики;

во-вторых, осуществляет правоприменительную практику, определяя меры воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения и в отношении родителей и иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей;

в-третьих, осуществляет взаимодействие между системой профилактики и системой правосудия, являясь ключевым звеном ювенальной юстиции.

Вопросы социальной защиты детства, в частности, порядка образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации в 2006 году была образована Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая является координирующим органом, созданным для обеспечения единого государственного подхода к решению проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних [2]. В настоящее время ее председателем является Министр внутренних дел РФ Рашид Гумарович Нургалиев. До сих пор многие практики, общественные и научные деятели ощущают нехватку «федеральной КДН и ЗП как структуры, осуществляющей методологическую, аналитическую, аудиторскую деятельность» [7, с. 64].

Организационная система комиссий по делам несовершеннолетних, межведомственное взаимодействие в каждом регионе имеют свою специфику, но существует и ряд схожих направлений.

В целях осуществления определенных законодательством функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в Саратовской области образуется система комиссий, представляющая собой трехуровневую вертикаль, которую составляют (в соответствии с Законом области [3]):

1. Межведомственная комиссия области (областная комиссия);

2. Комиссии в муниципальных образованиях области (в муниципальных районах и городских округах);

3. Общественные комиссии при администрациях городского или сельского поселения.

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области является постоянно действующим органом государственной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. Данная комиссия осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на территории области по вопросам выявления и устранения причин безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; содействует несовершеннолетним в реализации и защите прав и законных интересов; контролирует и оказывает методическую помощь комиссиям по делам несовершеннолетних муниципальных образований области.

Областную комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Саратовской области, курирующий социальный блок, а в ее состав по согласованию входят представители всех заинтересованных государственных органов федерального и регионального уровня, органов местного самоуправления области, общественных и иных организаций.

Организационно-техническое обеспечение деятельности региональной Межведомственной комиссии, а также координацию и развитие системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в статусе органа исполнительной власти, осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области.

Для осуществления оперативного управления и координации взаимодействия субъектов системы профилактики и выявлению безнадзорных и беспризорных детей, контроля за их жизнеустройством, систематического анализа ситуации, принятия решений по возникающим проблемам создается постоянно действующий штаб по профилактики безнадзорности и беспризорности при Межведомственной комиссии области.

В соответствии с Законом области [4], за счет субвенций в регионе действует 48 муниципальных комиссий, из них 38 комиссий – в муниципальных районах, 10 комиссий – в городских округах (из них 7 КДНиЗП – в городе Саратове и 3 – в закрытых административно-территориальных образованиях поселка Михайловского, поселка Светлого и города Шиханы). Данные комиссии возглавляют заместители глав администраций муниципальных районов и городских округов по социальной сфере. В их состав входит не менее 12 членов – представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций, а также штатные сотрудники комиссии. Причем, количество штатных сотрудников КДНиЗП, созданных при администрациях городских округов и муниципальных районов, определяется из расчета численности несовершеннолетнего населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. В целом, деятельность данных муниципальных комиссий направлена на реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также рассмотрение вопросов административной юрисдикции с позиции ювенального права.

В Саратовской области общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут образовываться при администрациях городских и сельских поселений по их собственной инициативе и функционировать на общественных началах. На данный момент времени, в состав муниципальных районов области включаются 392 поселения, при администрациях которых созданы 380 подобных общественных комиссий в целях ранней профилактики социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения фактов жестокого обращения с детьми. Незначительный охват территории поселений, близость органов местного самоуправления к населению данных муниципальных образований позволяет общественным КДН и ЗП оперативно выявлять неблагополучные семьи, информировать компетентные органы о фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и организовывать индивидуально-профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении и детьми, проживающими в них. Более того, полномочие по организации и работе с детьми и молодежью является вопросом местного значения поселения.

Итак, в Саратовской области и ее муниципальных образованиях действует сложная система профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, представленная широкой сетью органов и учреждений. Важная роль в ней отводится комиссиям по делам несовершеннолетних, выполняющих функции координатора и, одновременно, выступающих за защиту прав детей. За одиннадцатилетний положительный опыт функционирования трехуровневой системы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области (рис. 1), ее специалистами был разработан ряд технологий согласованных действий со всеми ведомствами и учреждениями системы профилактики. Однако, на сегодняшний день их явно не достаточно. Проблема безнадзорности, правонарушений в среде несовершеннолетних, нарушения прав детей продолжает оставаться актуальной.

Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при городских и сельских поселениях

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://moluch.ru/archive/12/970/

По делам несовершеннолетних дело смерть проблемы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here